Подготовка документов для регистрации некоммерческой организации. Как самостоятельно пройти государственную регистрацию НКО: подробная инструкция

Но такая идея, основанная на помощи обществу, оборачивается бумажными хлопотами в самом начале. Регистрация некоммерческих организаций – долгий процесс, поэтому мы расскажем, как открыть НКО в 2017 году, как оформить все нужные документы и каковы особенности этого процесса.

Регистрация

Создание некоммерческой организации направлено на достижение результатов в культурной и социальной сферах. У руководителя появляются и преимущества – налоговые льготы, ведь он не должен платить налоги на денежные поступления в НКО. Общественная организация может получать средства, если они нужны для деятельности НКО.

Зарегистировать организацию достаточно сложно из-за трудоемкости создания учредительных документов и разнообразия организационно-правовых , у каждой из которых есть своя специфика.

• Общественная организация или движение.
• Религиозная организация.
• Потребительский кооператив.
• Ассоциация.
• Публично-правовая компания.
• Казачье общество (или другое этническое объединение).
• Фонд.
• Автономная некоммерческая организация.
• Община.

Государственная регистрация некоммерческих организаций – сложный процесс, оформление документов для него нужно тщательно продумать.

Деятельность НКО регулируют Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ и Гражданский кодекс РФ . Деятельность некоторых форм регулируется, соответственно, законами «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ или «О потребительской кооперации в РФ» № 3085-1 .

Юридическое лицо или один человек также могут стать (кроме случая с формой ассоциации, здесь учредителей должно быть больше). Занимается регистрацией некоммерческих организаций Минюст.

Документы

Перечень документов для регистрации НКО можно найти в ст. 13 закона № 7-ФЗ.

1. Заявление по форме РН0001 (2 экземпляра). В нем нужно указать ФИО, место жительство, телефон и добавить нотариально заверенную подпись учредителя или руководителя юридического лица на одном из экземпляров.
2. (3 экземпляра). Для большинства НКО это , утвержденный участниками и учредителями. Ассоциация и союз дополнительно подают учредительный договор; учреждение – решение о его создании. Устав НКО считается сложным в составлении, потому что у него не может быть шаблона, он составляется индивидуально для каждой организации. А пристальное внимание регистрирующего органа к уставу часто становится причиной отказа.
3. Решение о создании НКО (2 экземпляра). Это может быть или решение учредителя, если он один. Решение также утверждает учредительные документы и состав органов НКО.
4. Квитанция об оплате (допустима копия). Вы можете оплатить ее в банке, реквизиты предоставляет территориальный орган регистрации Минюста на своем сайте.
5. Информация о месте нахождения постоянно действующего органа НКО (2 экземпляра). Вы должны подать документ, подтверждающий владение, аренду или использование помещения.

Порядок регистрации

Пошаговая инструкция регистрации НКО начинается еще с принятия решения о ее создании. В этом процессе должны участвовать все учредители. На этом же этапе они утверждают устав и органы НКО. Со дня принятия решения начинается срок в три месяца – за это время нужно подать документы. Вы их готовите, оплачиваете пошлину и оставляете в своем территориальном органе регистрации.

Если рассматривать порядок учреждения НКО в целом, больше всего времени занимают подготовка документов и действия после регистрации. А вот само заявление рассматривается недолго, всего 2 недели.

После рассмотрения заявки Минюст принимает решение, после чего отправляет документы в ФНС. Налоговая вносит информацию в ЕГРЮЛ максимум за 5 дней. А еще через три дня вы должны получить свидетельство о регистрации НКО. Теперь нужно поставить ее на учет в налоговую, получить коды статистики, сделать .

Поскольку деятельность НКО предполагает наем работников, сотрудничающих с ней по трудовым договорам, нужно также встать на учет в ПФР и другие внебюджетные фонды РФ. Вы будете работать с деньгами, поэтому откройте расчетный счет, сообщив об этом фондам и налоговой.

Потребительские кооперативы и ТСН регистрируются в ФНС, и сроки регистрации у них намного меньше.

Вам понадобится

• - заявление о государственной регистрации заверенное нотариусом (форма PH001);
• - устав в 3-х экземплярах;
• - протокол о создании или решение (если один учредитель) в 2-х экземплярах;
• - документ об уплате госпошлины;
• - сведения об учредителях;
• - информация о юридическом адресе и контактных телефонах (например гарантийное письмо от собственника или копия договора аренды);
• - выписка из ЕГРЮЛ (если одним из учредителей является юридическое лицо).

Инструкция

Учредительным документом автономной организации является устав, утверждаемый общим собранием учредителей. Устав такой организации должен содержать в себе следующие сведения: наименование, место нахождения, цели деятельности, информация о филиалах и представительствах, источник формирования имущества, порядок деятельности и иные значимые положения.

Стоит отнестись с особой внимательностью к выбору наименования, поскольку вам могут отказать в регистрации на основании того, что уже существует автономная некоммерческая организация с аналогичным названием.

Если в организации несколько учредителей, во избежание возможных разногласий между ними в процессе осуществления деятельности следует заключить учредительный договор. В договоре указываются сведения о порядке контроля над деятельностью, о полномочиях конкретных учредителей, описывается процедура выхода участника из организации и т.д.

Помимо устава и учредительного договора, для регистрации автономной потребуется уплатить госпошлину, подготовить заявление о регистрации, решение (либо протокол) о создании и утверждении учредительных документов, а также о назначении управляющих органов, сведения об учредителях, информацию о юридическом адресе и контактных телефонах. Если или одним из учредителей является юридическое лицо, кроме указанного предоставляется выписка из ЕГРЮЛ.

Пакет документов на регистрацию подается заявителем в территориальный орган Министерства юстиции РФ в течение трех месяцев с момента принятия решения о создании автономной некоммерческой организации.

В течение двух недель будет принято решение о регистрации. Далее необходимые документы будут направлены в налоговую инспекцию.

В пятидневный срок будет внесена запись в ЕГРЮЛ, а в течение трех дней после внесения записи вы получите свидетельство о государственной регистрации автономной некоммерческой организации.

Источники:

• Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 № 7-ФЗ

Если вы хотите основать организацию, главной целью которой не будет получение прибыли, то подходящая регистрационная форма для нее - это АНО. Эта аббревиатура расшифровывается как «автономная некоммерческая организация». Но так же как и при регистрации коммерческих фирм, получение документов для основания АНО осложнено различными бюрократическими процедурами.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - будущий адрес организации;
• - деньги для уплаты пошлины.

Инструкция

Уточните, подходит ли вид деятельности, который вы выбрали для своей будущей организации, для регистрации компании как АНО. Автономной организацией может быть общество, которое занимается , образовательными услугами или культурной деятельностью. Основой финансирования организации должны быть добровольные взносы, но допустимо предоставление и платных услуг для поддержания деятельности общества.

Если ваша организация соответствует всем требованиям, соберите документы, необходимые для регистрации. Это должны быть копии паспортов учредителей, официальные документы о регистрации организации (если учредитель - юридическое лицо). Также необходимо будет предоставить адрес, где будет находиться общество и документы, подтверждающие право пользования помещением. Это может быть свидетельство о праве собственности, договор аренды или выписка из домовой книги, если организация будет зарегистрирована в жилом помещении.

В условиях постоянного изменения законодательства, в том числе порядка государственной регистрации и положений НК РФ, не всем под силу справиться даже с созданием НКО. Чтобы не пришлось еще раз оплачивать госпошлину и тратить дополнительное время на повторное обращение, лучше сразу заручиться поддержкой квалифицированных специалистов. Подробнее о том, что может ожидать при самостоятельном проведении процедуры, смотрите в нашей статье о .

Компания «ПРИОРИТЕТ» готова помочь с регистрацией НКО и ускорить начало ее деятельности. Для тех, кто все же желает сделать все без сторонней помощи, прилагаем подробную инструкцию.

Этап 1. Изучение основных условий регистрации НКО

1. Наименование . Должно указывать на организационно-правовую форму и направление деятельности. Пример: «Фонд содействия реализации молодежных инициатив».
2. Юридический адрес. В число обязательных реквизитов любой некоммерческой организации входит ее официальное местонахождение, то есть адрес, по которому НКО зарегистрирована и где находится ее исполнительный орган.

   Так сложилось, что в ходе применения соответствующих положений закона под местонахождением стали понимать два разных понятия: фактический адрес и юридический. Оба они не прописаны в законе, но активно используются в деловой практике.

   Под фактическим понимают офис, где реально размещен исполнительный орган. Юридический адрес отражается в ЕГРЮЛ в качестве места исполнения прав и обязанностей, указывается в качестве официальных контактов при оформлении договоров .

   Одним из условий регистрации некоммерческой организации на конкретный юридический адрес является подтверждение права собственности на него со стороны самой НКО или законности владения соответствующим помещением другим лицом плюс свидетельство передачи его в пользование (гарантийное письмо либо договор аренды).

   Возможный вариант юридического адреса: место жительства и прописки исполнительного органа (президент, генеральный директор и т. п.).

3. Учредители . Ими могут быть как полностью дееспособные граждане, так и юридические лица.

   Регистрировать благотворительное учреждение вправе только благотворительная организация аналогичного характера. Профессиональное духовное образовательное учреждение создается исключительно религиозными организациями. Юридические и физические лица, которые являются общественными объединениями, имеют возможность начать и деятельность другого соответствующего учреждения.

   Образовательные организации учреждаются органами федеральной власти или местного самоуправления, зарубежными и российскими структурами, а также частными лицами. В отношении вузов, ведущих обучение по военным профессиональным программам, учредителем может быть только Правительство РФ.

4. Уставный капитал. При регистрации некоммерческой организации формирование такого фонда не предусмотрено. Ее создание и деятельность финансируются из других источников:
   • добровольных пожертвований;
   • членских и вступительных взносов, которые предусматриваются Уставом;
   • поступлений от мероприятий, проводимых в рамках основной деятельности;
   • для осуществления приносящей доход деятельности НКО должна иметь имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью;
   • доходов от предпринимательства, не противоречащего целям создания.
5. Имущественные права учредителей . Лица, создавшие НКО (кроме учреждений) и передавшие средства в ее собственность, после регистрации некоммерческой организации теряют возможность возврата активов и распоряжения ими (касается и членских взносов). Также они не участвуют и в распределении прибыли.

Органы управления .

В политической партии, общественной организации или движении высшее руководство передается съезду (конференции) либо общему собранию. В свою очередь, функции постоянно действующего управленческого органа указанных некоммерческих организаций выполняет выборная коллегия, подотчетная собранию или съезду.

В политических партиях путем голосования формируются не только руководящие органы, но и контрольно-ревизионные комиссии. Органы общественной самодеятельности работают на принципах самоуправления, утвержденных собранием учредителей и отраженных в их Уставе. Обязательным органом для фондов являются попечительские советы.

Чтобы зарегистрировать иные виды НКО, необходимо избрать высший коллегиальный руководящий орган или общее собрание ее участников.

Исполнительный орган подобных структур управляет текущей деятельностью единолично или коллегиально, при этом результаты его работы контролируются руководящим органом.

Высшие органы управления устанавливаются учредительными документами и могут быть представлены для автономной некоммерческой организации - в виде высшей коллегии управления; общим собранием членов при регистрации ассоциации (союза) и партнерства; в фондах и прочих НКО - в соответствии с Уставом и федеральным законодательством. Основная функция управления едина - достижение целей, поставленных при создании.

К надзирающим и контролирующим органам относят ревизионную комиссию или попечительский совет. Контрольно-ревизионные органы обязательны для всех общественных объединений, а попечительский совет - для фондов. Формирование таких органов при регистрации остальных типов некоммерческих организаций не требуется.

6. Цели и направления деятельности . Подобные виды юридических лиц вправе заниматься только теми вопросами, которые оговорены законом и их учредительной документацией. Так, они могут преследовать благотворительные, образовательные, культурные, научные, социальные и управленческие цели, содействовать развитию спорта и физической культуры, защите законных прав и интересов организаций и граждан, урегулированию конфликтов и споров, заботиться об охране здоровья, удовлетворении духовных и прочих аналогичных нужд людей, оказывать юридическую помощь и предпринимать иные усилия для создания общественных благ.

   Указанным условиям не соответствуют только потребительские кооперативы, так как их регистрируют для ведения заготовительной, производственной и иной деятельности, способствующей материальному и иному обеспечению своих членов.

   Некоторые направления деятельности являются лицензируемыми, то есть требуют от некоммерческих организаций получения специальных разрешений.

Налогообложение .

1. Льготы по НДС предоставляются:
   • общественным организациям инвалидов (чтобы зарегистрировать такую НКО, 80 % и более всех ее членов должны составлять лица с ограниченными возможностями либо их законные представители) или учреждениям, в которых они являются единственным собственником;
   • религиозным структурам, реализующим литературу соответствующего содержания и предметы культа.
2. От налога на прибыль освобождаются:
   • целевые, членские и вступительные взносы (предусмотрены в ассоциациях, партнерствах и общественных некоммерческих организациях);
   • паевые вклады (обязательны для участников потребительских кооперативов);
   • федеральные субсидии, выделяемые на благотворительную деятельность;
   • пожертвования;
   • имущество, полученное некоммерческой организацией в порядке наследования на основании завещания;
   • иные материальные активы и денежные средства, поступившие в целях финансирования благотворительной деятельности.
3. Налог на имущество вправе не оплачивать:
   • российские общественные организации, членами которых преимущественно являются инвалиды или законные представители лиц с этим статусом (больше 80 % от общего числа членов). Освобождение распространяется только на ту часть имущества, которая используется при ведении деятельности, определенной уставом;
   • религиозные НКО (также как и в предыдущем случае, льгота по налогу на имущество касается лишь активов, позволяющих выполнять мероприятия религиозного толка);
   • структуры, которые учреждены общероссийскими общественными организациями инвалидов (инвалиды либо лица, представляющие их интересы в соответствии с законом, составляют минимум 80 % всех членов) при условии, что они - единственный собственник.

Исходя из законодательства, к НКО может быть применена упрощенная система налогообложения, если они зарегистрированы при небольшом участии в них других организаций (их доля не должна превышать 25 %). Но в то же время Президиум ВАС России и Конституционный суд РФ постановили, что применимо к подобным структурам говорить о доле непосредственного участия нельзя.

В этой связи наибольшие проблемы в толковании вызывают следующие требования:

1. Как было сказано выше, когда непосредственное участие в некоммерческой организации сторонних структур превышает установленный лимит (25 %), то она не вправе использовать УСН. Однако если прочитать главу 26.2 Налогового Кодекса России, то можно увидеть, что под понятием «доля участия» имеется в виду процент, который занимает вклад учредителя в общей величине уставного капитала. Но для некоммерческих организаций формирование такого фонда вообще не предусмотрено, а, значит, для них показатель «доля непосредственного участия» теряет свой изначальный смысл. Это верно и в том случае, если одним из учредителей НКО (либо единственным) выступает другое юридическое лицо.

   Данное условие применения УСН не действует и в отношении коммерческих структур. Для этого их уставный фонд должен быть в полном объеме составлен из взносов общественных организаций инвалидов, отвечающих двум критериям: не меньше половины среднесписочной численности их персонала - инвалиды, при этом их заработок составляет хотя бы четверть от всего фонда оплаты труда.

2. Среди тех, кто лишен права выбирать УСН, упоминаются инвестиционные фонды. Относится ли это к некоммерческим фондам, занимающимся инвестициями социального характера, к примеру, фондам местного сообщества? Ответ отрицательный и вытекает он из статьи 2 Федерального закона 156 «Об инвестиционных фондах», принятого 29.11.2001 г. Там, в частности, указано: словосочетание «инвестиционный фонд» является частью фирменного названия акционерного инвестиционного фонда, то есть открытого акционерного общества, деятельность которого связана исключительно с инвестированием в ценные бумаги либо прочие активы, определенные данным нормативно-правовым актом. Юридические лица иного типа не могут использовать слова «инвестиционный фонд» и их любые вариации в своих названиях. В указанном Федеральном законе предусмотрены исключения из этого правила, но некоммерческие фонды в них не включены.

Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации НКО

В обязательный перечень входят:

Этап 3. Обращение за регистрацией некоммерческой организации в Минюст

Предварительным рассмотрением вопроса о создании НКО занимаются территориальные органы Министерства юстиции России (если структура открывается в Москве, нужно прийти на улицу Кржижановского, д. 13). Чтобы сдать документы уполномоченному лицу, следует предъявить доверенность от заявителя.

Если все заполнено правильно, то на расписке ставится отметка о принятии с датой приема и присваивается входящий номер.

Впоследствии эта расписка будет основанием для выдачи готовых свидетельств.

Этап 4. Получение подтверждений успешной регистрации некоммерческой организации

Спустя примерно 1–1,5 месяца можно прийти в Минюст за готовыми документами. После предъявления ранее выданной расписки и доверенности, здесь забираются:

• свидетельство о постановке на учет налогоплательщика (ИНН);
• свидетельство о государственной регистрации НКО с указанием учетного номера в Минюсте;
• Устав с отметкой;
• лист записи ЕГРЮЛ о регистрации с присвоением ОГРН.

Этап 5. Запрос сведений о регистрации НКО в Росстате

Основные данные о новой некоммерческой организации подлежат обязательному статистическому учету. После их внесения в базы Росстата ведомство формирует информационное письмо о присвоенных кодах ОКВЭД.

Соответствующее уведомление используется во внешнеэкономической деятельности и при расчетно-кассовом обслуживании.

Этап 6. Открытие банковского счета для некоммерческой организации

При обращении в кредитное учреждение понадобится целый ряд документов, но требования в каждом из них отличаются. В примерный перечень входят:

• Устав;
• подтверждения регистрации и постановки некоммерческой организации на учет в налоговой инспекции (свидетельства о государственной регистрации НКО и ИНН);
• статистические коды (письмо из Росстата);
• лист записи ЕГРЮЛ;
• решение руководящего органа о создании некоммерческой организации;
• документы о праве на юридический адрес;
• приказы о назначении высших должностных лиц НКО (директора и главного бухгалтера), удостоверенные руководителем (в виде оригинала и копии);
• анкета;
• карточка образцов подписей (заверяется в банке или у нотариуса).

Этап 7. Регистрация некоммерческой организации в социальных фондах

Постановка НКО на учет в ПФР и ФСС РФ производится автоматически сразу после ее официального создания. Подтверждением этого факта становятся извещения от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Если эти документы своевременно не поступили в некоммерческую организацию, то ей следует получить их самостоятельно.

Такие уведомления требуются при составлении отчетности , так как в них указываются индивидуальные номера, присвоенные фондами каждой НКО и необходимые для внесения в отчет или бухгалтерскую программу.

При создании любой организации обязательным этапом является ее регистрация. Это основной способ защиты интересов предприятия на государственном уровне. Регистрация организаций, относящихся к некоммерческим, является более длительной и трудоемкой, нежели или , и занимает от одного до нескольких месяцев.

Какая организация является некоммерческой и зачем нужна регистрация?

К некоммерческим организациям относятся организации, которые работают не ради получения прибыли, а ради достижения общей цели. Зачастую НКО создаются для достижения следующих целей:

• Оказания благотворительной помощи.
• Поддержки социально незащищенных слоев населения.
• Распространения религии.
• Формирования культурно-образовательных ценностей.
• Для поддержки и развития науки и спорта.
• Осуществления политической деятельности.
• Для защиты прав и интересов как отдельных людей, так и различных организаций.
• Управления организациями.

Вся полученная в ходе работы НКО прибыль не делиться между ее членами, а используется для реализации отображенных в уставе задач.

Вне зависимости от вида деятельности, НКО имеет право открыть счет как в российском, так и заграничном банке для осуществления деятельности – получения денег и дальнейшего их использования для реализации задач.

Регистрация организации гарантирует защиту прав организации – ее символики, репутации, авторства, идей. Например, если вы создаете собственную партию, то после регистрации вы можете быть уверены, что никто не вправе воспользоваться ни вашим названием, ни слоганом, ни подготовленной вами программой.

Виды некоммерческой организации

Перед составлением и начала процесса регистрации, необходимо выбрать вид НКО:

1. Учреждения . К данному типу НКО относятся организации, основной целью которых является управление другими организациями или же выполнение задач и функций в социальной сфере или сфере культуры, науки. Любое учреждение полностью финансируется его владельцем. В ряде случаев финансирование владельцем частичное, часть поступлений составляют взносы.
2. Автономная НКО . Средства для достижения задач формируются на основе взносов. Основная цель АНО – реализация культурных, образовательных и научных целей, защита прав человека. Одна из отличительных особенностей – отсутствие членства.
3. Ассоциация или союз . Зачастую это объединение нескольких организаций, предоставляющих услуги в одной сфере деятельности. Основная цель – координация действий, защита общих интересов, разрешение спорных вопросов.
4. Фонд – организация, к которой неприменимо понятие «членства». Функционирует за счет взносов неравнодушных к поднятой проблеме людей. Создается для осуществления различных целей – социальных, культурно-образовательных. Зачастую выделяют фонды, которые собирают деньги на лечение болезней, для выделения стипендий и грантов наиболее одаренным студентам и ученым, спортсменам, писателям.
5. Некоммерческое партнерство – организация, в основе которой лежит членство. Основная цель создания – помощь в улучшении жизни социально незащищенных слоев населения, оказании благотворительной помощи, внесении изменений в образовательно-культурный процесс, защита здоровья и прав граждан – участников организации. Работает организация за счет взносов ее членов, все полученные от коммерческой деятельности средства в дальнейшем направляются на цели, предусмотренные уставом организации.
6. Общественные объединения – НКО, имеющие собственный аппарат самоуправления. Зачастую, инициаторы создания данных организаций – физические лица. Сюда относятся политические партии, различного рода фонды.
7. Религиозные объединения . Созданные на добровольной основе НКО, основная цель которых состоит в распространении религии и определенного вероисповедания, проведения религиозных обрядов.
8. Жилищные товарищества – объединения собственников жилья в многоквартирном доме. Создаются с целью совместного управления жилищным комплексом, распоряжения им в соответствии с законами РФ. К примеру, организации ремонтных работ в доме, подключения коммунальных услуг и дальнейший контроль качества их предоставления.

В целом, любая организация может быть образована как юридическим лицом, к примеру, автономные НКО, ассоциация, фонд, так и физическими лицами, к примеру, религиозные объединения или жилищные товарищества.

Где регистрировать?

Регистрация всех организаций, имеющих статут некоммерческих, происходит в Регистрационной службе, которая находится при Министерстве Юстиции. Подать документы необходимо лично или через почтовое отправление в течение 3 месяцев после принятия решения о создании НКО.

Учредительные бумаги

Начинать регистрацию НКО следует с оформления учредительной документации. Она должна содержать следующую информацию:

1. Название организации, при этом обязательно указание ее организационно-правовой формы.
2. Адрес офиса НКО, то есть адрес юридического лица.
3. Предмет деятельности.
4. Цели и задачи, поставленные организацией.
5. Порядок управления обществом.
6. Права и обязанности участников НКО.
7. При наличии филиалов или представительства в других регионах, указываются сведения об их местонахождении.
8. Порядок принятия и исключения участников из НКО.
9. Особенности внесения изменений в документацию общества, другие учредительные документы.
10. Источники получения средств и порядок их использования.

Учредительные документы составляются по такому образцу:

Заявление о регистрации НКО

Заявление о регистрации пишется по форме Р11001. Подписывается руководителем, при этом подпись заверяется нотариально.

Само заявление состоит из двух титульных страниц, а также 13 листов, некоторые из которых необязательны для заполнения:

• Титульные листы 1 и 2 . Указывается информация об организации – название (полное, сокращенное), полный адрес, код уставного капитала др.:

• Листа А – заполняется, если НКО создается юридическим лицом:

• Лист Б – заполняется, если НКО создается иностранным юридическим лицом или лицами:

• Лист В (в 2-х страницах) – заполняется, если учредителем НКО является любое физическое лицо:

• Лист Г (в 3-х страницах) – заполняется, когда один из учредителей – РФ, ее субъект или муниципальное образование:

• – заполняется, если паевой инвестиционный фонд имеет долю в создаваемом НКО:

• Лист Е (в 2-х страницах) – заполняется на имя лица, которое будет выступать от имени НКО, например, директора:

• Лист Ж (в 3-х страницах) – если у организации отсутствует директор, а управление возьмет на себя УК:

• Лист З (в 2-х страницах) – заполняется, когда НКО будет управляться лицом, с которым заключен гражданско-правовой договор, а не трудовой. Как правило, это предприниматель:

• – заполняется в любом случае, и включает в себя коды деятельности организации:

• указывается информация о регистраторе:

• Лист Л – при заявлении на создании НКО пропускаются;
• – заполняется, если организация будет находиться на территории закрытого административного образования:

• Лист Н (в 2-х страницах) – необходимая для заполнения страница о физическом лице, которое подает заявление:

Если НКО создается несколькими лицами, то каждый заполняется отдельный лист.

Пакет бумаг для регистрации

Основной перечень бумаг, необходимых для проведения регистрации НКО, состоит из:

1. Заявление о регистрации, написанное по форме Р11001, подается в 2 экземплярах.
2. Устав организации в 3 экземплярах.
3. Протокол общего собрания учредителей, на котором был рассмотрен вопрос об образовании организации, назначении ее руководителей. Пример протокола о создании автономной некоммерческой организации:

1. Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины – оригинал и копия.
2. Документы, подтверждающие местонахождение организации по указанному при регистрации адресу. Это может быть договор об аренде помещения или же бумага, подтверждающая право собственности.

Принимающий документы орган не вправе требовать у вас дополнительные бумаги для регистрации НКО.

Порядок регистрации

Регистрация НКО, вне зависимости от ее типа и целей деятельности, состоит из нескольких этапов. Сюда входит:

1. Оформление основных бумаг, подтверждающих создание НКО – устава, протоколов собрания.
2. Подача пакета документов в регистрационную службу при Министерстве Юстиции. Заявителем выступает непосредственно учредитель или руководитель юридического лица, которое было учредителем НКО.
3. Получение свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ.

1. Сдача документов в инспекцию министерства по налогам и сборам.
2. Получение свидетельства о постановке на учет.
3. Открытие банковского счета.
4. Получение кодов Госкомстата.
5. Постановка на учет в фондах ПФ, ФСС, ФОМС РФ.
6. Изготовление печати.
7. Оплата официальных сборов и пошлин.

Сроки регистрации

Срок регистрации общества зависит от его типа и вида. Законом установлены следующие временные границы:

1. Заявки общественных организаций рассматриваются в течении 33 дней.
2. Для политической партии отводится 30 дней.
3. Для объединений религиозной направленности срок составляет не более 33 дней. В случае проведения экспертизы он автоматически продляется до полугода.
4. Для иных организаций срок рассмотрения составляет не более 17 рабочих дней.

Стоимость процедуры

Размеры госпошлины также зависят от вида НКО и зафиксированы в статье 333.33 НК РФ, регулируются внесенными в нее изменениями законом №374-ФЗ статьей 2 пунктом 11. Стоимость составит:

1. Первичная регистрация – 4 000 рублей.
2. Юридическое оформление партии – 3 500 рублей.
3. Внесение в реестр филиала политической партии – 3 500 рублей.
4. Внесение в реестр общероссийских НКО, защищающих права инвалидов, их отделений – 1 400 рублей.

Внесение изменений в документацию НКО, его ликвидация обойдется в сумму, которая составит 20% от размера госпошлины для регистрации данного типа НКО.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации НКО возможен по нескольким причинам:

• Предоставлен неполный пакет документов.
• Указанное в качестве учредителя лицо не имеет права заниматься данной деятельности согласно законам РФ.
• Были предоставлены неполные либо же недостоверные сведения.
• Ранее была зарегистрирована организация с таким же названием.
• Наименование оскорбляет нравственные, религиозные или национальные чувства граждан.

В случае отказа можно либо устранить недостатки, которые явились причиной отказа, либо же подать в суд и оспорить решение.

Видео: Как открыть свою НКО?

В следующем видео вы сможете просмотреть вебинар о том, как открыть свою некоммерческую организацию:

Регистрацией НКО занимается Министерство юстиции РФ. Для внесения в реестр, необходимо подать пакет документов и дождаться решения комиссии. В среднем, процесс занимает от нескольких недель до пары месяцев.

Сегодня существует множество организаций, объединяющих группы лиц для осуществления общественно-политической, научной, благотворительной и прочей деятельности, носящей некоммерческий характер. Такие объединения, если они не имеют стремления извлечь из своей деятельности прибыль, называются некоммерческими. По действующему российскому законодательству любая организация, независимо от того, ведется ли ей предпринимательская деятельность, обязана закреплять свой правовой статус, официально зарегистрировавшись в специальных органах, следуя законодательно установленным процедурам. Из-за большого разнообразия форм, которые могут принимать эти сообщества, регистрация некоммерческих организаций связана с некоторыми трудностями.

За исключением особых видов общественных организаций, остальные НКО оформляются в качестве юридических лиц. Однако они имеют иные цели своего существования, нежели коммерческие фирмы. НКО не занимается предпринимательством, если это не способствует напрямую выполнению задач, ставших причиной создания сообщества.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и ГК РФ регламентируют деятельность и юридический статус НКО. Функционирование некоторых видов некоммерческих организаций регулируется специальными законами: «Об общественных объединениях», «О потребительской кооперации в РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Жилищным кодексом и другими актами.

Виды некоммерческих организаций

Законодательные акты для создания и существования НКО предусматривают несколько форм.

• Общественное или религиозное объединение – добровольное собрание группы граждан, основанное на общих интересах его участников, располагающихся в сфере духовной жизни или социальной активности. Общество организуется участниками для достижения связанных с данными интересами потребностей. Такое сообщество может вести деятельность, имеющую коммерческий характер, для реализации своих уставных задач. Для этих объединений предусматривается множество организационных форм. Они могут существовать в виде движения, фонда, политической партии, религиозной группы и других правовых формах.
• Фонд — сообщество, учрежденное отдельными лицами или официальными организациями, служащее целям реализации общественно-полезных задач (в области благотворительности, образования, спорта, в социальной сфере). Фонд работает за счет взносов, пожертвованных в добровольном порядке частными лицами, фирмами и имеет право осуществлять необходимую хозяйственную деятельность.
• Государственная корпорация или компания – компания, имеющая в учредителях государство, не предполагающая членства и работающая с эксплуатацией государственного имущества, переданного в собственность или в доверительное управление обществу в качестве взноса. Такое общество организуется для реализации общественно-полезных функций или оказания государственных услуг.
• Некоммерческое партнерство — объединение группы лиц, компаний, существующее на основе членства. Партнерство создается для решения его участниками любых задач в социально-культурной сфере, в области защиты прав, оказания помощи и иных значимых целей.
• Частное учреждение — организация, созданная отдельным собственником для осуществления своих некоммерческих целей.
• Государственное, муниципальное или бюджетное учреждение – общество, созданное правительством РФ, субъектом федерации или муниципалитетом для осуществления некоммерческих целей или производства работ, оказания услуг, обеспечивающих выполнение обязательств органов власти перед населением в социально-культурных вопросах.
• Автономная некоммерческая организация – объединение граждан на основе внесения ими взносов, организованное для оказания услуг населению в социально значимых сферах.
• Ассоциация или союз – некоммерческое объединение группы частных или юридических лиц для представления своих интересов, выполнения сообществом социально полезных задач. Эта форма предусматривает членство участников и обозначается в наименовании общества.

Кроме того, специальными законами предусматриваются дополнительные виды НКО:

• объединения потребителей — кооперативы;
• жилищные товарищества — ТСЖ;
• территориальные объединения в виде органов общественного самоуправления;
• благотворительные организации и фонды;
• профессиональные союзы и ассоциации.

Какие документы необходимы для регистрации НКО?

Документы для регистрации некоммерческих организаций должны своевременно подаваться в соответствующие органы, не позже трех месяцев после установления учредителями намерения создать сообщество. Заявителем считается учредитель НКО, которым может являться отдельный гражданин, группа лиц или организация. Количество участников НКО законодательно не ограничивается, ими могут становиться как российские юридические и гражданские лица, так и нерезиденты.

Для оформления сообщества требуется собрать пакет документов:

Учредительные документы объединения должны включать следующую информацию:

• наименование общества, с указанием его формы и вида деятельности;
• адрес регистрации организации;
• установленные цели создания организации;
• порядок ведения деятельности общества;
• перечень прав и обязанностей участников сообщества;
• список представительств организации;
• условия вступления и выхода из состава участников НКО;
• порядок внесения изменений в документы общества;
• условия формирования и использования имущества организации.

К написаниюУстава НКО следует подойти со всей ответственностью. Если при рассмотрении документов сотрудниками регистрирующих органов в уставе будут обнаружены несоответствия между заявленными целями создания НКО, направлением ее деятельности и выбранной организационно-правовой формой, в государственной регистрации может быть отказано.

С учетом вида объединения и характера его деятельности оформляются разные комплекты документов.

• Для фондов, некоммерческих партнерств, автономных НКО и частных учреждений – устав, завизированный учредителями общества и его участниками.
• Для ассоциаций и союзов к уставу прилагается учредительный договор между участниками.
• Для регистрации местных религиозных организаций дополнительно предоставляется подтверждение, выданное территориальными органами власти, о функционировании религиозной группы на подведомственной территории в течение длительного срока (не менее пятнадцати лет). Или свидетельство, подписанное руководством централизованной организации, о вхождении новой группы в ее состав.
• Для создания объединенной религиозной организации предоставляются уставы как минимум трех местных религиозных сообществ, вступающих в общую структуру. Также необходима подача сведений, включающих в себя информацию об основах и практиках исповедуемого вероучения, истории возникновения религиозного учения и групп его последователей. При рассмотрении заявления религиозной организации учитываются формы и методы ее существования, особенности мировоззрения участников: их отношение к социальным институтам, семье и браку, здоровью и образованию, наличие ограничений прав и обязанностей служителей и последователей данного течения.

Инструкция по регистрации некоммерческой организации

Некоммерческая организация оформляется сотрудниками территориального органа Министерства юстиции. Некоторые формы организаций, например, муниципальные учреждения, потребительские кооперативы имеют особый порядок регистрации, установленный отдельными законами.

Регистрация НКО включает следующие шаги:

• подготовка необходимых документов;
• оплата государственного сбора в размере, который определяется законодательными нормами на момент подачи документов;
• предоставление пакета документов в регистрирующий орган;
• получение свидетельства после завершения процедуры оформления;
• постановка организации на налоговый учет;
• получение статистических кодов;
• создание печати юридического лица;
• открытие расчетного счета и получение банковских реквизитов;
• уведомление внебюджетных фондов о создании НКО.

На рассмотрение предоставленных документов органам Росрегистрации отводится 14 дней. При положительном решении сотрудники Минюста самостоятельно уведомляют налоговую инспекцию и направляют в нее необходимые документы для внесения информации в государственный реестр о вновь созданной организации. Внесение записи в ЕГРЮЛ занимает 5 дней, после чего свидетельство о государственной регистрации НКО выдается в течение трех дней на руки заявителю.

Выбор той или иной формы оформления организации, а также характер ее деятельности может накладывать некоторые особенности на общий порядок проведения процедуры регистрации. Например, заявления религиозных организаций могут рассматриваться в срок от месяца до полугода в связи с необходимостью проведения специальной религиоведческой экспертизы.

После получения документов НКО считается официально действующей и может приступать к работе в соответствии с заявленными целями общества. В связи с этим организация будет приобретать права и обязанности, иметь в собственности или оперативном управлении имущество, отвечать им по своим обязательствам. Деятельность некоммерческой организации по умолчанию устанавливается как бессрочная, если ее срок не ограничен учредителями в документах общества.