Налог на доходы физических лиц в ссср. Налоги на физлиц в российской империи и ссср. Отчисления для тунеядцев

2.1. Налоговая система СССР с 1965 по 1985 гг

Бюджетное устройство страны регулировалось Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 октября 1959 г. Союзный бюджет являлся ведущим звеном бюджетной системы страны, он обеспечивал необходимыми денежными средствами финансирование имеющих общесоюзное значение мероприятий в области экономического и социального развития, обороны страны, содержания центральных органов государственной власти и управления посредством союзного бюджета перераспределялась часть общегосударственных финансовых ресурсов между отраслями народного хозяйства, внутри этих отраслей и между союзными республиками в целях планомерного, пропорционального их развития. Рассмотрим, какие виды налогов входили в доходы бюджетов и охарактеризуем некоторые из них.

В доходы союзного бюджета поступали следующие общесоюзные государственные налоги и доходы:

Налог с оборота предприятий и хозяйственных организаций. В него не входила та часть, которая передавалась в государственные бюджеты союзных республик. По каждому отраслевому объединению устанавливалась единая ставка налога в процентах к плановому обороту;

Платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения;

Подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, включавший в себя подоходный налог с колхозов и подоходный налог с потребительской кооперации и хозяйственных органов общественных организаций. Он представлял собой прямой налог, взимавшийся в виде части прибыли предприятий и хозяйственных органов потребительской кооперации и общественных организаций;

Подоходный налог с населения, кроме части, передаваемой в государственные бюджеты республик. Он делился на подоходный налог с рабочих и служащих, занятых на социалистических предприятиях, в учреждениях, организациях, а также с лиц, работающих не по найму, и сельскохозяйственный налог;

Доходы от внешней торговли Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин - М.: Юристъ, 2001. С. 263.

В бюджеты союзных республик поступали следующие доходы

Платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций республиканского и местного подчинения;

Подоходный налог с колхозов;

Подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, уплачиваемый их республиканскими и местными органами и подчиненными им предприятиями им предприятиями и организациями;

Сельскохозяйственный налог;

Отчисления от подоходного налога с населения в размере 50%;

Отчисления от поступлений по реализации государственных внутренних выигрышных займов в размере 50%;

Государственная пошлина;

Налог с доходов от демонстрации кинофильмов. Ставки этого налога дифференцировались в зависимости от местонахождения плательщика: в городах и поселках городского типа - 55%, в сельских местностях - 10%;

Местные налоги Там же. С. 265. ;

В местные бюджеты поступали:

Платежи из прибыли предприятий, хозяйственных организаций местного подчинения;

Налог с доходов от демонстрации кинофильмов;

Государственная пошлина;

Налог с владельцев строений. Он взимался со всех, кто владел какими-либо строениями в размере 0,5% стоимости строений за строения жилищного фонда кооперативных предприятий, учреждений, организаций и иностранных юридических лиц и 1% стоимости строений за остальные строения;

Земельный налог. Налог взимался с кооперативных предприятий, учреждений и организаций, а также с граждан СССР, иностранных юридических и физических лиц и лиц без гражданства по выделенным им в установленном порядке земельным участкам. Исчисление налога производилось с квадратного метра земельной площади;

Налог с владельцев транспортных средств. Налог взимался с граждан СССР, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства за принадлежащие им автомобили, мотоциклы, мотосани, моторные лодки. Ставки налога были установлены в копейках с каждой лошадиной силы или киловатта мощности в зависимости от вида транспортного средства и административного значения местности, в которой проживает его владелец Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин - М.: Юристъ, 2001. С. 266. .

Кроме налоговых платежей в Советском Союзе в период с 1965г. по 1985г. существовали пошлины и сборы.

Пошлина представляет собой плату, взимаемую учреждениями за определенные действия или услуги, оказываемые отдельным физическим и юридическим лицам.

В 1979г. была изменена система взимания государственной пошлины, было установлено два вида пошлины: простая, которая взималась в твердых ставках, и пропорциональная, взимаемая в проценте от суммы договора, иска и др. уплата пошлины производилась специальными пошлинными марками, наличными деньгами путем их взноса в кредитные учреждения либо путем перечисления со счета налогоплательщика в кредитном учреждении. Таможенные пошлины в СССР применялись при ввозе товаров из капиталистических стран. Ввозные пошлины взимались с предметов личного потребления, поступавших в международных почтовых отправлениях в адрес отдельных лиц, проживавших в СССР, или ввозимых лицами, прибывавшими в СССР. Вывозные пошлины применялись лишь к предметам произведений искусства и старины, вывозившихся по особому разрешению Министерства культуры СССР. Транзитные пошлины взимались при переходе иностранного груза через границу данной страны, следующего через ее территорию для потребления в третьей стране. С 1968г. была установлена патентная пошлина за подачу заявки на промышленный образец, заявлений на регистрацию товарного знака и о продлении срока действия свидетельства на товарный знак.

Сборы в СССР представляли собой обязательные платежи предприятий, организаций, учреждений и отдельных лиц за услуги, оказываемые им государственными органами.

Портовые сборы в стране взимались со всех судов, посещавших советские порты. Внешнеторговые сборы представляли собой денежные сборы, взимаемые правомочными государственными органами сверх внешнеторговых пошлин при экспортно-импортных сделках и транзитных перевозках. Сбор за государственную проверку мер и измерительных приборов взимался за проверку вновь изготовленных, отремонтированных или находившихся в эксплуатации мер и измерительных приборов, подлежащих обязательной государственной проверке и клеймлению органами Государственного комитета СССР по стандартам. Сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией подразделялись на сборы за технический осмотр транспортных средств, сборы за выдачу номерных знаков и технических паспортов, сбор за прием экзамена по правилам движения и навыкам вождения. Разовый сбор на колхозных рынках взимался в виде платы за право торговли на рынках и других отведенных для этих целей местах. Рыболовный сбор взимался за осуществление промысловой добычи рыбы, морского зверя, морепродуктов, уплачивался с доходов от их продажи в счет установленного плана государственными и кооперативным предприятиям, организациям. Консульские сборы представляли собой плату, взимаемую с граждан, учреждений и организаций за официальные действия, выполняемые по их просьбе консульствами и другими органами Министерства иностранных дел, по тарифам, устанавливаемым в соответствии с внутренним законодательством страны, назначающей консула Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин - М.: Юристъ, 2001. С. 279-282. .

Помимо отчислений из прибыли предприятий и организаций, налогов, взимавшихся с физических и юридических лиц, пошлин и сборов в бюджет поступали также платежи за использование различного рода ресурсов. Такими платежами являлись лесной доход - платеж в государственный бюджет за лесные пользования, установленный в целях рациональной эксплуатации и воспроизводства лесных ресурсов; плата за воду - один из видов платежей за пользование природными ресурсами, а именно за рациональное использование воды, забираемой из водохозяйственных систем; плата за разработку и добычу торфа на топливо - платеж предприятий, организаций за разработку торфяных залежей Там же. С. 282 - 284. .

В СССР существовала система самообложения. Она представляла собой форму добровольного участия граждан денежными средствами либо безвозмездным трудом в мероприятиях местного характера по социально-культурному строительству и благоустройству. Право вводить и определять порядок самообложения было предоставлено союзным республикам Указом Президиума ВС СССР от 5 марта 1983 г.

Таким образом, предпринимались попытки усовершенствовать налоговую систему путём внедрения рыночных элементов в экономику, но на практике сделать этого не удалось, так как в СССР продолжала господствовать административно-командная система. В сельском хозяйстве реформирование не было успешным. По мнению Петуховой Н.Е., «позитивной оценки заслуживает возобновление курса на постепенное сокращение налогов с населения» Петухова Н. Е. История налогообложения в России IX-XX вв: учеб. пособие / Н. Е. Петухова -М.: Вузовский учебник, 2008. С.373. .

Анализ становления бюджетной системы России

В первые месяцы после Октябрьской революции 1917г. вследствие развала органов государственного и местного управления, саботажа чиновников и банков поступление налогов в бюджетную систему практически прекратилось...

Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

В первые месяцы после Октябрьской революции 1917 г. вследствие развала органов государственного и местного управ-ления, саботажа чиновников и банков поступление налогов в бюджетную систему практически прекратилось...

Бюджетная система РФ и ее эволюция

В первые месяцы после Октябрьской революции 1917 г. вследствие развала органов государственного и местного управления, саботажа чиновников и банков поступление налогов в бюджетную систему практически прекратилось...

Государственный кредит РФ

Россия в современных условиях выступает одновременно и международным кредитором, и международным должником...

История развития бюджета и бюджетной системы в России

С победой Октябрьской революции 1917 г. для финансирования неотложных нужд Советское правительство прибегало к контрибуциям с имущих слоев населения, а также с купцов и спекулянтов. В январе 1918 г...

Сегодня ставка НДФЛ в России составляет 13%, если налогоплательщик является резидентом РФ, то есть находится в стране более 183 календарных дней на законных основаниях. В противном случае налогоплательщик получает статус нерезидента и из его дохода взимается подоходный налог в размере 30%. Кроме налоговых резидентов ставка НДФЛ в размере 13% предусмотрена также для граждан ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения), которые работают в России. В последнее время в СМИ все чаще появляются сообщения, что в правительстве якобы идут разговоры о повышении подоходного налога с физических лиц до 15%. Некоторые СМИ со ссылкой на источники в правительственных кругах сообщают, что в России могут вернуться к идее прогрессивного налога, применявшегося в советские времена.

АиФ.ru рассказывает, как за годы существования СССР менялась ставка подоходного налога с граждан.

1920-е гг.

Подоходный налог с физических лиц взимался по прогрессивным ставкам и зависел от рода деятельности. С 1924 года он дифференцировался по четырем группам плательщиков: рабочие и служащие, работники искусств, лица, занимающиеся частной практикой, а также кустари и лица, имеющие доходы от работы не по найму. В 1926 году была введена единая система прогрессивного обложения для всех категорий налогоплательщиков и установлены три размера ставок. Рабочие уплачивали налог по ставке 2,2%, кустари — 9,1%, а нетрудовые элементы — 10,8%. При увеличении доходов ставка налога с нетрудовых доходов могла доходить до 41%. Средняя заработная плата в месяц в 1920-е годы составляла 46- 56 рублей, а стоимость килограмма хлеба — 20 копеек.

1940-е гг.

С 1943 года исчисление подоходного налога с физических лиц изменилось. Согласно указу Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 г. «О подоходном налоге с населения» налогообложению стали подлежать рабочие, служащие, литераторы, работники искусства, владельцы строений, граждане-владельцы сельскохозяйственных участков в городских поселениях, кустари, ремесленники и другие граждане, имевшие самостоятельные источники дохода на территории СССР. Налог взимался с доходов, которые превышали 70 рублей, ставка была прогрессивной. Так, например, с месячного дохода рабочих и служащих в 71 рублей сумма налога составляла 25 коп., с 72 рублей — 59 коп., а с 80 руб. — уже 3 руб. 41 коп. Для сравнения: согласно ценам, приведенным в статистической таблице ЦСУ СССР «Государственные розничные цены нормированной торговли в 1940, 1945 гг. и коммерческой торговли в 1944-1945 гг. на отдельные продовольственные товары», килограмм говядины на конец 1945 года стоил 12 рублей за килограмм.

1960-е гг.

В 1960-е годы подоходный налог с физических лиц решили отменить. По инициативе Никиты Хрущева была предпринята попытка осуществить постепенную ликвидацию налогообложения в связи с «неминуемым построением коммунизма». В 1960 году Верховный Совет принял закон «Об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих», но он так и не заработал. Спустя два года Президиум Верховного Совета СССР Указом от 22 сентября 1962 года перенес сроки дальнейшего освобождения рабочих и служащих от налогов с заработной платы до лучших времен.

1980-е −1990-е гг.

С 1980-х годов подоходный налог с населения, получающего доходы на государственных предприятиях, начали взимать по ставкам от 0,35% (с сумм ежемесячных доходов более 80 руб.) до 13% — с доходов, превышающих 100 руб. А для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и частным бизнесом, ставка составляла от 12% до 65% на годовой доход, превышающий 5000-7000 руб.

С 1984 года по 1991 год был установлен необлагаемый минимум по месячной заработной плате в размере 70 руб., но при этом действовала прогрессивная ставка НДФЛ. Сумма налога варьировалась от 25 коп. с месячных доходов в размере 71 руб. до 8,2 руб. при уровне заработной платы в 101 руб. и выше. Сумма дохода, превышающая 100 руб., дополнительно облагалась по ставке 13%.

С 1 июля 1990 года необлагаемый минимум составил 100 рублей, а предельная ставка на высокие доходы была зафиксирована на уровне 50%. После реформы розничных цен 2 апреля 1991 года налоговые ставки были снижены — с 13% до 12% для низких доходов и с 50% до 30 % — для высоких.

Такой расчет подоходного налога продержался до 1992 года: 7 декабря 1991 года было принято новое налоговое законодательство. С 1 января 1992 года подоходным налогом стали облагать не месячный доход граждан, как это было на протяжении нескольких десятков лет до этого, а годовой, суммарный доход. Шкала подоходного налога менялась от 12% при доходе до 200 тыс. руб. (при этом минимальный размер оплаты труда налогом не облагался) до налога в размере 124 тыс. руб. с заработков, превышающих 600 тыс. руб. Сумма дохода сверх 600 тыс. руб. также дополнительно облагалась налогом по ставке 40%. Но, по сути, нововведение вступило в силу уже в постсоветскую эпоху: 26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования Советского Союза.

О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С НАСЕЛЕНИЯ УКАЗ ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 30 апреля 1943 г. (Д) (в ред. Указа Президиума ВС СССР от 20.10.1983, утв. Законом СССР от 29.12.1983 - Ведомости ВС СССР, 1983, N 43, ст. 653; 1984, N 1, ст. 18; с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 13.08.1984 - Ведомости ВС СССР, 1984, N 45, ст. 790; от 06.08.1985 - Ведомости ВС СССР, 1985, N 33, ст. 599; от 23.04.1987 - Ведомости ВС СССР, 1987, N 17, ст. 224) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Граждане СССР, получающие доходы на территории СССР, уплачивают подоходный налог с населения. Действие настоящего Указа не распространяется на колхозников, получающих доходы от работы в колхозах, членами которых они состоят, в отношении сумм этих доходов. 2. От уплаты подоходного налога освобождаются: 1) рабочие, служащие и приравненные к ним по налогообложению граждане, получающие заработную плату, другие виды денежного вознаграждения и стипендию, не превышающие 70 рублей в месяц; 2) военнослужащие действительной срочной военной службы и призванные на учебные или поверочные сборы военнообязанные - по денежному довольствию, суточным и другим суммам, получаемым по месту службы либо за время пребывания на учебных или поверочных сборах; 3) лауреаты Ленинских премий, Государственных премий СССР, премий Совета Министров СССР и премий Ленинского комсомола - по суммам этих премий; 4) пенсионеры - по получаемой ими пенсии; 5) Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды Великой Отечественной войны либо другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, инвалиды из числа бывших партизан, а также другие инвалиды, приравненные по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих, - по всем получаемым ими доходам; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 13.08.1984) 6) инвалиды из числа лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, - по всем получаемым ими доходам; 7) граждане - по доходам от индивидуальной трудовой деятельности в сферах кустарно - ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, народных художественных промыслов и в социально - культурной сфере, не превышающим в среднем в месяц размер не облагаемого налогом установленного месячного минимума заработной платы рабочих и служащих; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 8) мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, - по доходам от индивидуальной трудовой деятельности, если хозяйства этих граждан освобождены от уплаты сельскохозяйственного налога; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 9) граждане - по другим доходам, не превышающим 300 рублей в год, кроме доходов, получаемых от предприятий, учреждений и организаций. 3. Участникам гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан предоставляется скидка по подоходному налогу в размере 50 процентов по всем получаемым ими доходам. 4. Для рабочих, служащих и приравненных к ним по налогообложению граждан, имеющих на иждивении четырех и более человек, размер подоходного налога, взимаемого по месту основной работы, понижается на 30 процентов. 5. В облагаемый подоходным налогом доход не включаются: 1) пособия по государственному социальному страхованию и государственному социальному обеспечению, кроме пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и по уходу за ребенком; 2) суммы вознаграждений, не превышающих 1000 рублей за каждое открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленный образец, выплачиваемые авторам открытий и изобретений, на которые выданы авторские свидетельства, и рационализаторских предложений и промышленных образцов, на которые выданы свидетельства; 3) алименты; 4) суммы, получаемые в возмещение вреда при утрате трудоспособности, связанной с увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца; 5) суммы заработной платы и другие суммы, получаемые гражданами СССР от советских предприятий, учреждений и организаций в иностранной валюте в связи с их командированием на работу за границу; 6) суммы, полученные в результате продажи имущества, принадлежащего на праве личной собственности; 7) суммы, полученные в результате наследования и дарения, за исключением сумм авторского вознаграждения, получаемых наследниками (правопреемниками) авторов произведений науки, литературы и искусства; 8) выигрыши по облигациям государственных займов СССР и по лотереям; 9) проценты и выигрыши по вкладам в учреждения Госбанка СССР и сберегательные кассы; 10) суммы, выплачиваемые по государственному обязательному и добровольному страхованию; 11) суммы начислений по паевым взносам. 6. Совет Министров СССР имеет право определять отдельные виды доходов граждан, подлежащие исключению полностью или частично из дохода, облагаемого подоходным налогом. 7. Министерство финансов СССР и Министерства финансов союзных республик имеют право полностью освобождать отдельных плательщиков и группы плательщиков от обложения подоходным налогом, а также понижать для отдельных плательщиков и групп плательщиков размеры налога. Министерства финансов автономных республик, финансовые управления (отделы) исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов имеют право полностью освобождать отдельных плательщиков от обложения подоходным налогом, а также понижать для отдельных плательщиков размеры налога. 8. Доходы, получаемые за границей гражданами СССР, постоянно проживающими на территории СССР, облагаются подоходным налогом в соответствии с настоящим Указом. Иностранные граждане и лица без гражданства облагаются подоходным налогом в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 мая 1978 года "О подоходном налоге с иностранных юридических и физических лиц" и настоящим Указом. II. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ 9. Подоходный налог с заработной платы рабочих, служащих и с других денежных и натуральных выплат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей и получаемых по месту основной работы, взимается в следующих размерах: _________________________________________________________________ Размер | Сумма налога | Размер месячного | Сумма налога месячного| | дохода | дохода | | | _________|______________|__________________|_____________________ 71 руб. | 25 коп.| 84 руб. | 4 руб. 77 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 72 руб. | 59 коп.| 85 руб. | 5 руб. 11 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 73 руб. | 93 коп.| 86 руб. | 5 руб. 45 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 74 руб. |1 руб. 30 коп.| 87 руб. | 5 руб. 79 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 75 руб. |1 руб. 65 коп.| 88 руб. | 6 руб. 13 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 76 руб. |2 руб. 00 коп.| 89 руб. | 6 руб. 47 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 77 руб. |2 руб. 39 коп.| 90 руб. | 6 руб. 81 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 78 руб. |2 руб. 73 коп.| 91 руб. | 7 руб. 12 коп. _________|______________|__________________|_____________________ 79 руб. |3 руб. 07 коп.|от 92 до 100 руб. |7 руб. 12 коп. + 12% _________|______________| |с суммы, превышающей 80 руб. |3 руб. 41 коп.| | 91 руб. _________|______________| | 81 руб. |3 руб. 75 коп.| | _________|______________|__________________|_____________________ 82 руб. |4 руб. 09 коп.|от 101 руб. и выше|8 руб. 20 коп. + 13% _________|______________| |с суммы, превышающей 83 руб. |4 руб. 43 коп.| | 100 руб. | | | _________|______________|__________________|_____________________ 10. В состав облагаемого подоходным налогом месячного дохода рабочих и служащих включаются суммы, начисленные по месту основной работы, в том числе за совместительство по месту основной работы. 11. В состав облагаемого подоходным налогом месячного дохода рабочих и служащих не включаются: 1) выходные пособия, выплачиваемые при увольнении; 2) суммы, выплачиваемые в виде единовременной помощи; 3) компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника; 4) суммы, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям работников взамен предоставления им бесплатно жилых помещений и коммунальных услуг; 5) стоимость всякого рода натурального довольствия, выдаваемого на основании соответствующих решений Правительства СССР, суммы, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями рабочим и служащим взамен этого довольствия, а также стоимость вещевых премий (подарков). 12. К лицам, приравненным по обложению подоходным налогом к рабочим и служащим, относятся: 1) лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы - по денежному довольствию; 2) студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений, аспиранты и ординаторы - по получаемой стипендии; 3) адвокаты - по вознаграждению, получаемому за работу в юридических консультациях; 4) члены кооперативов по производству продукции и оказанию услуг - по доходам, полученным за работу в этих кооперативах. (подпункт введен Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 13. Подоходный налог с заработной платы рабочих, служащих и с других выплат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей и получаемых по месту основной работы, удерживается предприятиями, учреждениями и организациями, производящими эти выплаты. 14. Предприятия, учреждения и организации одновременно с получением из учреждений Госбанка СССР средств на выдачу заработной платы перечисляют в бюджет суммы подоходного налога, подлежащие удержанию с рабочих и служащих. Организации, не имеющие счетов в учреждениях Госбанка СССР, удержанные с рабочих и служащих суммы налога вносят в эти учреждения на следующий день после выдачи заработной платы. III. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН ПО ДОХОДАМ, ПОЛУЧАЕМЫМ ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ НЕ ПО МЕСТУ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ 15. С заработной платы и других денежных и натуральных выплат, получаемых гражданами от предприятий, учреждений и организаций не по месту основной работы за работу по совместительству, выполнение разовых работ, сдачу пушно - мехового сырья, продуктов охоты, за изготовление на дому изделий, сдаваемых предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии с заключенными договорами, и за работы, выполняемые в качестве внештатных работников, налог взимается в следующих размерах: ________________________________________________________________ Размер месячного дохода | Сумма налога ________________________________|_______________________________ до 15 руб. |1,5% с суммы дохода ________________________________|_______________________________ от 15 до 20 руб. |22 коп. + 5,5% с суммы, |превышающей 15 руб. ________________________________|_______________________________ от 21 до 30 руб. |50 коп. + 6,0% с суммы, |превышающей 20 руб. ________________________________|_______________________________ от 31 до 40 руб. |1 руб. 10 коп. + 7,0% с суммы, |превышающей 30 руб. ________________________________|_______________________________ от 41 до 50 руб. |1 руб. 80 коп. + 8,0% с суммы, |превышающей 40 руб. ________________________________|_______________________________ от 51 до 70 руб. |2 руб. 60 коп. + 10,0% с суммы, |превышающей 50 руб. ________________________________|_______________________________ от 71 до 100 руб. |4 руб. 60 коп. + 12,0% с суммы, | превышающей 70 руб. ________________________________|_______________________________ от 101 руб. и выше |8 руб. 20 коп. + 13,0% с суммы, |превышающей 100 руб. ________________________________|_______________________________ По этим же ставкам налог взимается с авторов открытий и изобретений, на которые выданы авторские свидетельства, рационализаторских предложений и промышленных образцов, на которые выданы свидетельства, получающих вознаграждение, превышающее 1000 рублей за каждое открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленный образец. Налог исчисляется и взимается со всей суммы вознаграждения (за вычетом 1000 рублей) отдельно по каждому открытию, изобретению, рационализаторскому предложению и промышленному образцу. 16. Подоходный налог с заработков граждан, перечисленных в статье 15 настоящего Указа, удерживается предприятиями, учреждениями и организациями, выплачивающими эти суммы. IV. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН ПО ДОХОДАМ, ПОЛУЧАЕМЫМ ЗА ИЗДАНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ ИНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ НАУКИ, ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА 17. С сумм авторского вознаграждения за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства подоходный налог взимается в следующих размерах: 1) с сумм, выплачиваемых советским и другим авторам за использование их произведений на территории СССР, с сумм, поступающих из-за границы советским авторам за произведения (в том числе переводы), специально созданные для использования в установленном порядке за пределами СССР: ________________________________________________________________ Размер годового дохода | Сумма налога ________________________________|_______________________________ до 180 руб. |1,5% с суммы дохода ________________________________|_______________________________ от 181 до 240 руб. |2 руб. 70 коп. + 5,5% с суммы, |превышающей 180 руб. ________________________________|_______________________________ от 241 до 360 руб. |6 руб. 00 коп. + 6% с суммы, |превышающей 240 руб. ________________________________|_______________________________ от 361 до 480 руб. |13 руб. 20 коп. + 7% с суммы, |превышающей 360 руб. ________________________________|_______________________________ от 481 до 600 руб. |21 руб. 60 коп. + 8% с суммы, |превышающей 480 руб. ________________________________|_______________________________ от 601 до 840 руб. |31 руб. 20 коп. + 10% с суммы, |превышающей 600 руб. ________________________________|_______________________________ от 841 до 1200 руб. |55 руб. 20 коп. + 12% с суммы, |превышающей 840 руб. ________________________________|_______________________________ 1201 руб. и выше |98 руб. 40 коп. + 13% с суммы, |превышающей 1200 руб. ________________________________|_______________________________ По этим же ставкам взимается подоходный налог с других доходов литераторов и работников искусств, кроме заработной платы по месту основной работы, а также с доходов граждан, не являющихся членами творческих союзов, реализующих оригинальные произведения живописи, скульптуры, графики и других видов искусства, а также изделий декоративно - прикладного искусства через выставки - продажи, специально учреждаемые государственными, кооперативными и другими общественными организациями; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 2) с сумм авторского вознаграждения, поступивших из-за границы советским либо другим авторам, постоянно проживающим в СССР, за исключением поступающих из-за границы советским авторам сумм за произведения (в том числе переводы), специально созданные для использования в установленном порядке за пределами СССР: _________________________________________________________________ Размер годового дохода | Сумма налога ______________________________________|__________________________ до 500 руб. |30% с суммы дохода ______________________________________|__________________________ от 501 до 1000 руб. |150 руб. + 45% с суммы, |превышающей 500 руб. ______________________________________|__________________________ от 1001 до 3000 руб. |375 руб. + 55% с суммы, |превышающей 1000 руб. ______________________________________|__________________________ от 3001 до 5000 руб. |1475 руб. + 65% с суммы, |превышающей 3000 руб. ______________________________________|__________________________ от 5001 руб. и выше |2775 руб. + 75% с суммы, |превышающей 5000 руб. ______________________________________|__________________________ С сумм авторского вознаграждения, выплачиваемых советским либо другим авторам, постоянно проживающим в СССР, за использование в установленном порядке их произведений в социалистических странах, налог взимается по ставкам, пониженным на 50 процентов, если сумма указанного вознаграждения не превышает 1000 рублей в год. В тех случаях, когда годовая сумма такого вознаграждения составляет более 1000 рублей, налог в пониженном размере взимается только с первой тысячи получаемого вознаграждения. По ставкам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, взимается также подоходный налог с правопреемников авторов (кроме наследников авторов). 18. С сумм авторского вознаграждения, выплачиваемых наследникам советских и других авторов за использование произведений науки, литературы и искусства, подоходный налог взимается в следующих размерах: _________________________________________________________________ Размер годового дохода | Сумма налога _____________________________________|___________________________ до 500 руб. |60% с суммы дохода _____________________________________|___________________________ от 501 до 1000 руб. |300 руб. + 65% с суммы, |превышающей 500 руб. _____________________________________|___________________________ от 1001 до 3000 руб. |625 руб. + 70% с суммы, |превышающей 1000 руб. _____________________________________|___________________________ от 3001 до 6000 руб. |2025 руб. + 75% с суммы, |превышающей 3000 руб. _____________________________________|___________________________ от 6001 до 10000 руб. |4275 руб. + 80% с суммы, |превышающей 6000 руб. _____________________________________|___________________________ от 10001 до 15000 руб. |7475 руб. + 85% с суммы, |превышающей 10000 руб. _____________________________________|___________________________ от 15001 руб. и выше |11725 руб. + 90% с суммы, |превышающей 15000 руб. _____________________________________|___________________________ (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 06.08.1985) Абзац второй утратил силу. - Указ Президиума ВС СССР от 06.08.1985. С сумм авторского вознаграждения, выплачиваемых наследникам советских и других авторов: лицам, не достигшим 16-летнего возраста, учащимся до 23-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам, достигшим 55 лет, и гражданам, получающим пенсию по инвалидности, - подоходный налог взимается в размерах, предусмотренных настоящей статьей, с понижением на 50 процентов, если сумма вознаграждения не превышает 1000 рублей в год. В тех случаях, когда годовая сумма такого вознаграждения составляет более 1000 рублей, налог в пониженном размере взимается только с первой тысячи получаемого вознаграждения. 19. Подоходный налог с сумм авторского вознаграждения, поступающих из-за границы, сумм, подлежащих переводу за границу, а также с сумм, выплачиваемых правопреемникам (в том числе и наследникам) советских и иностранных авторов, исчисляется и удерживается Всесоюзным агентством по авторским правам. Налог с других сумм авторского вознаграждения, выплачиваемых в СССР, а также с иных доходов литераторов и работников искусств (кроме заработной платы по месту основной работы) и с доходов граждан, не являющихся членами творческих союзов, реализующих оригинальные произведения живописи, скульптуры, графики и других видов искусства, а также изделий декоративно - прикладного искусства через выставки - продажи, специально учреждаемые государственными, кооперативными и другими общественными организациями, исчисляется и удерживается непосредственно по каждому месту выплаты. При каждой последующей выплате производится перерасчет налога по общей сумме выплат, произведенных в текущем году по данному месту выплаты. Перечисленные в данном разделе доходы облагаются налогом без применения установленного настоящим Указом необлагаемого минимума доходов. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) V. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ДРУГИМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 20. С доходов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сферах кустарно - ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, народных художественных промыслов и в социально - культурной сфере, налог взимается в следующих размерах: ______________________________________________________________________ Размер годового дохода | Сумма налога __________________________________|___________________________________ до 3000 руб., если среднемесячный|в размере, равном сумме налога, доход превышает не облагаемый |уплачиваемого за соответствующее налогом месячный заработок |число месяцев рабочими и служащими рабочих и служащих по |по ставкам, установленным для месту основной работы |налогообложения заработка по месту |основной работы __________________________________|___________________________________ от 3001 до 4000 руб. |332 руб. 40 коп. + 20% с суммы, |превышающей 3000 руб. __________________________________|___________________________________ от 4001 до 5000 руб. |532 руб. 40 коп. + 30% с суммы, |превышающей 4000 руб. __________________________________|___________________________________ от 5001 до 6000 руб. |832 руб. 40 коп. + 50% с суммы, |превышающей 5000 руб. __________________________________|___________________________________ от 6001 руб. и выше |1332 руб. 40 коп. + 65% с суммы, |превышающей 6000 руб. __________________________________|___________________________________ (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 21. С доходов граждан, не перечисленных в статьях 9, 15, 17, 18 и 20 настоящего Указа, подоходный налог взимается в следующих размерах: (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) __________________________________________________________________ Размер годового дохода | Сумма налога ____________________________|_____________________________________ от 301 до 360 руб. |15 руб. 00 коп. + 10,0% с суммы, |превышающей 300 руб. ____________________________|_____________________________________ от 361 до 480 руб. |21 руб. 00 коп. + 14,0% с суммы, |превышающей 360 руб. ____________________________|_____________________________________ от 481 до 600 руб. |37 руб. 80 коп. + 19,0% с суммы, |превышающей 480 руб. ____________________________|_____________________________________ от 601 до 840 руб. |60 руб. 60 коп. + 23,5% с суммы, |превышающей 600 руб. ____________________________|_____________________________________ от 841 до 1200 руб. |117 руб. 00 коп. + 29,0% с суммы, |превышающей 840 руб. ____________________________|_____________________________________ от 1201 до 1800 руб. |221 руб. 40 коп. + 33,5% с суммы, |превышающей 1200 руб. ____________________________|_____________________________________ от 1801 до 2400 руб. |422 руб. 40 коп. + 40,0% с суммы, |превышающей 1800 руб. ____________________________|_____________________________________ от 2401 до 3000 руб. |662 руб. 40 коп. + 46,5% с суммы, |превышающей 2400 руб. ____________________________|_____________________________________ от 3001 до 5000 руб. |941 руб. 40 коп. + 52,5% с суммы, |превышающей 3000 руб. ____________________________|_____________________________________ от 5001 до 7000 руб. |1991 руб. 40 коп. + 59,0% с суммы, |превышающей 5000 руб. ____________________________|_____________________________________ от 7001 руб. и выше |3171 руб. 40 коп. + 69,0% с суммы, |превышающей 7000 руб. ____________________________|_____________________________________ По этим же ставкам взимается налог с доходов служителей религиозных культов, доходов членов исполнительных органов религиозных объединений от религиозной деятельности, а также с доходов других граждан от совершения религиозных обрядов либо от участия в них. 22. Утратил силу. - Указ Президиума СССР от 23.04.1987. 23. Облагаемым доходом считается разность между валовым доходом (в денежной и натуральной форме) и расходами, связанными с извлечением дохода. 24. Налогообложение производится финансовыми органами по месту жительства плательщика, а если деятельность осуществляется в другом месте - по месту осуществления деятельности, но с обязательным сообщением финансовому органу по месту жительства плательщика о размерах дохода и налога. Налог исчисляется по общему годовому доходу отдельно по видам деятельности, перечисленным в статьях 20 и 21 настоящего Указа. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 25. Подоходный налог уплачивается в следующие сроки: к 15 марта, к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября. 26. Подоходный налог уплачивается в следующем порядке: 1) в каждом квартале плательщики вносят по 25 процентов годовой суммы налога, исчисленной по доходам за предыдущий год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, - по 25 процентов суммы, исчисленной по предположительному доходу за текущий год. В случае значительного увеличения или уменьшения в течение года дохода плательщика может быть произведен перерасчет сумм налога по ненаступившим срокам уплаты налога; 2) по истечении года или прекращении существования источника дохода годовая сумма налога исчисляется по фактически полученному доходу, и разница между этой суммой и уплаченными в течение года суммами подлежит взысканию с плательщиков или возврату им в 15-дневный срок. 27. Учет плательщиков и их налогообложение осуществляются на основании: 1) деклараций плательщиков о фактически полученных в течение года доходах, представляемых к 15 января следующего года. При возникновении источника дохода в течение года граждане подают декларацию в 5-дневный срок по истечении месяца со дня возникновения источника дохода, в которой указывают размер фактического дохода за первый месяц деятельности и размер предположительного дохода до конца текущего года. При прекращении существования источника дохода декларация подается в 5-дневный срок со дня прекращения; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 2) сведений, представляемых финансовым органам предприятиями, учреждениями и организациями о выплаченных отдельным гражданам суммах, которые в соответствии с настоящим Указом подлежат налогообложению непосредственно финансовыми органами, а также сведений, представляемых органами управления жилищным фондом и владельцами строений в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов СССР; (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 3) материалов производимых финансовыми органами обследований деятельности граждан и других имеющихся сведений о доходах плательщиков. VI. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ 28. В целях обеспечения полноты выявления подлежащих налогообложению доходов должностным лицам финансовых органов предоставляется право: 1) проверки документов предприятий, учреждений и организаций по исчислению и удержанию налога, а также по перечислению в бюджет удержанных сумм налога; 2) проверки соответствующих документов предприятий, учреждений и организаций, представляющих финансовым органам согласно статье 27 настоящего Указа сведения, необходимые для налогообложения; 3) проверки осуществления гражданами индивидуальной трудовой деятельности. Граждане, осуществляющие индивидуальную трудовую деятельность, обязаны беспрепятственно допускать должностных лиц финансовых органов в помещения, где осуществляется такая деятельность, для проверки соответствия этой деятельности полученному разрешению, ознакомления с соответствующими документами, осмотра запасов сырья, материалов, оборудования и готовых изделий. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) 29. Своевременно не удержанные предприятиями, учреждениями и организациями суммы налога с заработной платы рабочих и служащих и с доходов других граждан, перечисленных в статьях 12 и 15 настоящего Указа, могут быть удержаны не более чем за три месяца, а возврат излишне удержанных сумм налога допускается не более чем за один год до обнаружения неправильного удержания. Своевременно не удержанные суммы налога с доходов, получаемых за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, могут быть взысканы не более чем за год, в котором обнаружено неправильное удержание, а также за предшествующий год. За этот же период производится возврат излишне удержанных сумм налога. С других категорий плательщиков, своевременно не привлеченных к уплате подоходного налога либо неправильно обложенных налогом, взыскание либо возврат подоходного налога производится не более чем за два предшествующих года. Суммы подоходного налога, не взысканные в результате уклонения плательщика от налогообложения, взимаются за все время уклонения. 30. За просрочку платежа подоходного налога взимается пеня в размере 0,2 процента с суммы недоимки за каждый день просрочки. При уклонении от подачи декларации, несвоевременной подаче декларации, включении в нее заведомо искаженных данных и при уклонении от уплаты налога применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Союза ССР и союзных республик. (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 23.04.1987) VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ 31. Жалобы на действия должностных лиц финансовых и других органов, производивших исчисление и взимание подоходного налога, подаются в финансовые отделы исполнительных комитетов районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов, и решения по ним выносятся в сроки, установленные законодательством СССР для рассмотрения жалоб и заявлений граждан. Решения указанных финансовых отделов могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящий финансовый орган. Подача жалоб не приостанавливает уплату подоходного налога. Финансовый орган, рассматривающий жалобу, имеет право приостановить взимание причитающихся с плательщика сумм налога до разрешения жалобы. VIII. ПОРЯДОК ИЗДАНИЯ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НАСТОЯЩЕГО УКАЗА 32. Инструкция по применению настоящего Указа издается Министерством финансов СССР.

Тема данной статьи, заданная названием, практически бездонная, ведь всем известна способность государства изобретать налоги. Но здесь все будет очень сжато и коротко, а за подробностями милости просим в "источники".

Российская Империя.

В середине 19 века основной груз налогов несли крестьяне и городские жители (мещане), а дворянство, духовенство, казаки и еще ряд категорий были освобождены от уплаты налогов. Подушная подать составляла в среднем по империи 95 коп. с человека в год, однако к ней присоединялись целый ряд дополнительных налогов: земский сбор, натуральные повинности, налог на соль, рекрутские сборы, сборы на удовлетворение общественных и мирских надобностей, питейный налог и т.д. В итоге общая сумма налогов увеличивалась примерно до 4,55 руб. в год, а иногда и больше.

Тяжелым грузом для крестьян стали выкупные платежи, составлявшие во 2-й половине 19 века большую часть их расходов на уплату налогов. По форме они являлись погашением (с процентами) выданной казной ссуды за выкуп земли у помещиков. Объем выкупных платежей составлял 6-7 руб. в год. В конце века из-за роста недоимок правительство несколько раз частично списывало долги крестьян по выкупным платежам. Выкупные платежи были полностью отменены, а недоимки списаны с 1 января 1907 года в рамках столыпинской аграрной реформы.

В 1863 подушная подать с мещан была фактически заменена налогом на недвижимость, который составлял 0,2% стоимости недвижимости в год. В 90-х годах в результате реформ С.Ю.Витте основное бремя налогов было переведено с физлиц на предпринимателей. Поземельный налог был значительно снижен, а в 1898 подушная подать была отменена окончательно по всей стране. По данным на 1909 год, государственный поземельный налог на крестьянские земли составлял в среднем 13 копеек с десятины, земские сборы - 60 копеек с десятины, мирские и страховые сборы - 40 копеек с десятины.

Уровень прямого обложения плательщиков земельного налога в России в 1913 году (в % к доходу). С частных владельцев земли: госналог - 1, местные налоги - 6, всего - 7. С крестьян землепользователей: госналог - 1, местные налоги - 13, всего - 14. С владельцев городской недвижимости: госналог - 5, местные налоги - 11,7, всего - 16,7.

В 1913г. средний заработок рабочего составлял 37 рублей в месяц. Распределялся он у мужчины-холостяка примерно следующим образом:
Расходы на питание - 16,79 руб.
Аренда жилья - 5,43руб.
Одежда - 5,52 руб.
Гигиена тела - 1,55 руб.
Посылка денег - 1,20 руб.
Духовные и общие потребности - 1,70 руб.
Врачебная помощь - 0,61 руб.
Табак и алкоголь - 2,04 руб.
Сборы и налоги - 0,03 руб.
Прочие расходы - 1,47 руб.
Всего: 36,34 руб.
По данным доктора исторических наук Петрова Ю.А., в целом российские рабочие на рубеже ХIХ-ХХ вв. на уплату прямых налогов расходовали всего 0,5% годового бюджета. Любопытно сравнить уровень налогообложения в РИ с развитыми странами. В 1912г. налогов на душу населения в рублях платили в России - 11,23; в Германии - 27,38; Англии - 48,54; Франции - 41,60.

Для налогообложения граждан в СССР с 1922 существовал подоходно-имущественный налог, с 1924г. переименованный в подоходный. Шкала подоходного налога в СССР изменялась много раз и всегда являлась прогрессивной. Кроме прямого подоходного налога существовали косвенные: акцизы; патентная и судебная пошлины; патентный, прописочный, канцелярский, гербовый сборы. В 1930 эти сборы заменили госпошлиной. Кроме подоходного граждане периодически выплачивали разные сборы (фактические налоги): сбор на коллективизацию, покупка гособлигаций и т.п.

Налоги на крестьян: с 1923 крестьян выплачивали единый сельхозналог, в начале 30-х его размер составлял примерно 15-30 руб. с личного хозяйства колозника, а с единоличников - в несколько раз больше. С 1935 ставка с/х налога стала прогрессивной и значительно росла. Если в 1940 году в денежном выражении валовый сельхозналог составил 1,9 млрд. рублей, то в 1951 году - ужк 8,3 млрд. рублей. С 1939г. этот налог исчислялся с личного подсобного хозяйства колхозников исходя из размеров доходности, полученной от скота, от посевов на приусадебном участке, от фруктовых деревьев, кустарников и т.д. В 1950 и 1951 гг. правительство повысило ставки налога с посевов зерновых культур на приусадебных хозяйствах, а в 1952 г. сельхозналог был повышен еще на 15,6 %. После смерти Сталина размеры сельхозналога и других видов налогов на крестьян были существенно уменьшены, а к 1965 году они в среднем составили около трети от уровня 1951 года. Кроме сельхозналога крестьяне периодически выплачивали еще ряд фактических налогов: так называемое "самообложение", культналог, страховые платежи и принудительная покупка гособлигаций.

Об уровне доходов советского крестьянства в 40-50-е годы можно судить по следующей таблице

Кроме денежных налогов советские крестьяне были обложены еще и натуральным налогом, размер которого также постоянно увеличивался. Например, если в 1940 году колхозный двор был обязан сдать в год 32-45 килограммов мяса (единоличники – в 2 раза больше), то в 1948 году – уже 40-60 килограммов мяса. По молоку обязательные поставки выросли в среднем со 180-200 литров до 280-300 литров в год. Если молока не было, то налог брался по эквиваленту другими продуктами - мясом, маслом и т.п. Примерная норма обязательных бесплатных поставок с личного хозяйства до 1949 г.: 40 кг мяса, 280 л молока, 100 шт. яиц с хозяйства, картошки с 0,4 га – 350 кг, и т.д. Нормы варьировались в зависимости от региона.

С 1972 на доход менее 70 рублей у совграждан налога не было. При доходе от 71 до 91 руб. налог составлял 0,25-7,12 руб. У бухгалтеров была специальная таблица подоходных налогов. При зарплате от 92 до 100 руб. - 7,12 руб. + 12% с суммы, превышающей установленную. Выше 101 руб. - 8,20 руб. +13%. Существовали отдельные ставки подоходного налога на гонорары от написанных книг, на кустарные промыслы. Налог за бездетность составлял 6%, этим налогом облагались мужчины 20-50 лет и замужние бездетные женщины 20-45 лет.

И сегодня в мире.
Таблица, говорят, не точная, но общее представление дает, одновременно разбивая старые иллюзии и внушая новые:)

Источники:
Шацилло М. "Эволюция налоговой системы России в ХIХ веке"

Налоги СССР . В государственном бюджете СССР Налоги играют исключительно крупную роль: за вычетом смет НКПС и НКПиТ, в которых доход поглощается суммой расхода, налоговые источники покрывают 82 % всего обыкновенного бюджета СССР на 1924/25 б. г. и дали в совокупности 1.314 млн руб. По бюджету 1926/27 г. Налоги дадут 2.334 млн руб. и местные налоги - 451 млн руб.

К началу нэпа все ранее существовавшие Налоги и сборы были ликвидированы, за исключением натурального обложения крестьян (продналог). Таким образом ныне действующая налоговая система образовалась в период времени с середины 1921 г.

Среди прямых Налогов крупное значение имеет единый сельскохозяйственный налог, который до реформы 1926 г. взимался с крестьянских хозяйств в зависимости от количества десятин земли (пашни и сенокосов), находящихся в их пользовании, рабочего и крупного рогатого скота, числа едоков в хозяйстве и разряда по обложению, к которому отнесен данный район. В каждой губернии, согласно установленному законом расписанию, были установлены три различных ставки на десятину, в зависимости от количества приходящихся на едока земли и скота в пересчете на пашню, и 9 разрядов по обложению.

Другим важнейшим прямым Налогом является промысловое обложение. Оно слагается из основного Налога, построенного по патентной системе (в зависимости от вида промысла и местности), и так называемого уравнительного сбора, взимаемого с оборота предприятия по дифференцированной ставке (в среднем около 1,5 % в пользу госбюджета и столько же в пользу мест) для различных видов и отраслей промышленности и торговли. Для торговых предприятий в Москве патентный сбор составляет от 25 до 1.800 руб. в год, а для промышленных - от 15 до 2.880 руб. в зависимости от числа наемных рабочих (в пользу местного бюджета, кроме того, 100 %-ная надбавка). Сумма уплаченного патентного сбора засчитывается наполовину в счет уравнительного сбора. Оклады уравнительного сбора различаются для оптовой торговли, с одной стороны, и розничной и мелочной - с другой, при чем первая по общему праву обложена приблизительно на 50 % ниже розничной и мелочной. Оборот промышленных предприятий облагается в большинстве случаев 0,15 - 1,25 % для государственных предприятий и несколько выше для частных.

Относительно крупным источником госдохода является гербовый сбор, который взимается с документов в виде: 1) твердых окладов от 6 коп. (например, с расписок и т. п.) до 1 руб. 65 коп., 2) пропорционального сбора с суммы сделки в размере 0,1 % (например, по биржевым торговым сделкам), 0,25 % (по долговым обязательствам) и 0,5 % (по договорам по имущественным сделкам); в некоторых случаях взимаются удвоенные ставки, например, при продаже строений. Ряд изъятий и большая детализация делают этот сбор довольно сложным. Сумма поступлений - 150 милл руб.

Наследственные пошлины дают ничтожный фискальный доход (592 тыс. руб. по бюдж. 1926/27 г.) вследствие незначительного накопления частного капитала. Суммы наследственного имущества, превышающие 10.000 руб., обращались до 1 марта 1926 г. в пользу казны, исключая случаев перехода по наследству концессионных, застроечных и пр. имуществ, пользование которыми обусловлено договорами с государством. Теперь это ограничение отменено. Наследства не могут передаваться никому, кроме пережившего супруга, нисходящих и лиц, находившихся не менее 1 года на полном иждивении наследодателя. Ставки с имуществ, переходящих по наследству, растут прогрессивно, составляя 5,4 % при 10.000 р., 18,54 % при 100.000 руб., 47,7 % при 500.000 руб., а с излишка сверх 500.000 руб. 90 %. Налог с дарений взимается в половинном размере. С 1924 г. установлено «взимание ренты» с земель, находящихся в пределах городской черты или переданных транспорту,

Это, по существу, плата за пользование землей, при чем часть поступает в пользу государства (в Москве, например, 3 коп. за кв. саж.), а часть в виде так называемой «дополнительной ренты» - в пользу местного бюджета (или НКПС) по сложному дифференцированному тарифу, максимальный размер которого утверждается центром. Взимание ренты еще далеко не налажено надлежащим образом, особенно в деле дополнительной ренты.

Законом от 6 ноября 1925 г. установлен специальный военный Налог с лиц, зачисляемых в тыловое ополчение, т. е. лишенных права избирать в советы, на срок в 19 лет, именно от 21 до 40 лет. Налог этот взимается в виде надбавки к подоходному Налогу или сельхозналогу, но не менее 50 руб. в полугодие в течение первых двух лет.

Особенно быстрый рост и фискальную продуктивность обнаружили акцизы. Действительные поступления 1922 23 г. - 103 млн руб., 1923 24 г. - 241 млн руб., 1924/25 г. - 503 млн руб., на 1926.27 г. предполагается 1.197 млн руб. (правда, в состав последнего итога вошел доход от 40°-ной водки, которая поступила в продажу с 1 октября 1925 г.).

Крупную роль в акцизных поступлениях играет сахарный акциз, а именно в 1926/27 г. - 151 млн руб. Ставка акциза с сахара составляет 24 коп. с кило (4 руб. с пуда).

Акциз с табачных изделий намечен к поступлению в 163 млн руб. по бюджету 1926 27 г. Акциз взимается по бандерольной системе по способу прогрессивного возрастающего тарифа, в зависимости от продажной стоимости табачных изделий, от 2 р. 30 к. до 7 р. 60 к. за килограмм курительного табака и от 1 р. 80 к. до 9 руб. с тысячи папирос, при чем на все сорта, кроме высшего, установлены предельные продажные цены. Акциз на махорку составляет 50 коп. с кило.

Акциз с текстильных изделий взимается в местах производства с веса пряжи в зависимости от номера пряжи по прогрессивному тарифу, настигающему более сильно более высокие сорта текстильных изделий. Поступления по смете 1926/27 г. - 104 млн руб. На 1 метр ситца акциз ложится около 174 коп., т. е. менее 1 коп. на аршин (или 3,79 % к фабричной себестоимости), что при современном потреблении составляет около 45 коп. на душу населения в городах и около 9 коп. - в деревне в год. Акциз с шерстяной пряжи ложится около 4 - 11 % с фабричной себестоимости товара ходовых сортов. Акциз с текстиля из шелка взимается с готовых тканей. По закону от 23 марта 1926 г. ставки текстильного акциза увеличены в среднем на 50 %. кроме шелковых изделий.

Акциз на соль составляет 1 р. 34 к. со 100 кило (22 коп. с пуда), а при отпуске государственной химической промышленности - 92 коп. со 100 кило. Для посолки рыбы с 15 мая 1925 г. соль отпускается без акциза; поступления 1924/25 г. 15,6 млн руб., т. е. на душу населения 11 коп. в год, а по бюджету 1925/26 г. - 18 млн руб.; с 1 апреля 1927 г. акциз с соли отменен.

Развитие налоговой системы СССР ясно из нижеследующей таблицы (в млн руб.).

1923/24 г. (действ. пост.) 1924/25 г. (действ. пост.) 1925/26 г. предв. свед. 1926/27 г. бюдж.
I. Прямые налоги 410,1 601,2 626,3 767,3
а) сельхозналог 231,0 322,0 245,2 300,5
б) промысловый 113,1 157,3 220,9 290,5
в) подоходный 64,2 94,3 151,6 168,1
г) рентный 0,8 2,3 5,8 > 8,2
д) прочие 1,1 14,5 2,7
II. Косвенные налоги 308,1 609,7 976,0 1,387,0
а) акцизы 240,7 507,8 826,0 1.197,0
б) таможенные 67,4 101,9 150,0 190,0
III. Пошлины 70,3 118,3 150,0 179,3
а) гербовый сбор 57,1 98,9 130,8 150,0
б) прочие 13,2 19,4 19,2 28,4
Итого госуд. налогов 788,5 1.329,2 1.752,2 2.338,6
На душу населения 5 р. 90 к. 9 р. 45 к. 12 р. 34 к. -
В % к народн. доходу 6,25 9,67 10,71 -

Для сравнения: в 1913 г. прямые Налоги и пошлины на душу населения давали 2 р. 88 к., акцизы - 2 р. 03 к., винная монополия (чистый доход) - 2 р. 31 к., таможенные - 2 р. 02 к., итого 9 р. 24 к., местные сборы 1р. 94 к., всего 11 р. 18 к. зол. или 11,17 % к народному доходу.

Роль акцизного дохода в составе государственного налогового бюджета систематически растет, составив в 1922/23 г. - 20,6 %, 1923/24 г. - 30,5 %, 1924/25 г. - 38,1 %, 1925/26 г. - 53 % всего налогового бюджета; роль же прямого обложения соответственно падает: 64 %, 52 %, 45 % и 31 % общей суммы налогов за те же годы. Однако повышение акцизного дохода совершалось отнюдь не за счет увеличения ставок (исключая в последний год спиртного акциза), а главным образом за счет расширения потребления (так как ряд ставок был понижен за это время) на керосин, соль, рафинад, виноградные вина. По грубым подсчетам деревня платит из общей суммы в 1.300 млн руб. около 600 млн руб., а город (при населении в 5 раз меньшем) около 700 млн руб.; в акцизах же деревня участвовала в 1924/25 г. всего на сумму около 140 млн руб., а город - 350 млн руб., и это соотношение, по-видимому, ухудшилось для города в 1925/26 г., так как водочный акциз, на первое время по крайней мере, относительно сильнее ложится на душу городского населения.

В общем же приходится констатировать значительный рост и развитие нашей налоговой системы. Если принять во внимание, что ныне существующая налоговая система стала восстанавливаться лишь с средины 1921 г., то нельзя не признать, что она восстановлена с чрезвычайной быстротой. Однако налоговое бремя при бедности страны должно быть признано весьма сильно напряженным, что отражается и на довольно значительной недоимочности по промысловому и подоходному налогам. Законом от 2 октября 1925 года введено новое положение о взимании налогов, определившее органы взимания, порядок и меры взыскания недоимок, пеней и штрафов, порядок обжалования и сложения недоимок. (См. также отдельные налоги: Единый налог, Сельскохозяйственный, Промысловый, Подоходный, Гербовый сбор, Акцизы, Военный.)

Ретро
Финансовая
энциклопедия

А Б В Г
Д Е Ж З
И К Л М
Н О П Р
С Т У Ф
Х Ц Ч Ш
Щ Э Ю Я

Единый сельскохозяйственный налог СССР . Впервые введен 10 мая 1923 г. в земледельческих районах и 15 мая 1923 г. в скотоводческих взамен единого натурального налога, трудгужналога, подворно-денежного налога, единовременного налога на восстановление сельского хозяйства и местных налогов за исключением волостных и сельских сборов. Единый сельскохозяйственный налог реформирован декретом от 30 апреля 1924 г. (Положение об едином сельскохозяйственном налоге), который отменил и волостные и сельские сборы с сельского хозяйства, сделав таким образом сельхозналог действительно единственным налогом на сельское хозяйство, декретом от 7 мая 1925 г. (Положение об едином сельхозналоге на 1925/26 г) и декретом от 25 апреля 1926 г. (Положение о едином сельскохозяйственном налоге на 1926/27 г.) который существенно изменил систему обложения.

Система. Единый сельскохозяйственный налог 1923/24 г. носил еще в значительной мере натуральный характер: он исчислялся в натуральных единицах (в пудах ржи или пшеницы, а в скотоводческих районах - в пудах мяса) и взимался частью натурой, частью деньгами по периодически устанавливаемым для отдельных губерний денежным эквивалентам. Эквиваленты для уплаты Единого сельскохозяйственного налога деньгами устанавливались соглашением НКФ и Наркомпрода и телеграфно сообщались на места. В начале кампании по сбору налога (август - октябрь 1923 г.) эквиваленты объявлялись в совзнаках (что вело к быстрому их обесценению), а затем, согласно постановлению СТО СССР от 19 октября 1923 г., - в червонном исчислении.

В ДВО в связи с особенностями денежного обращения был с самого начала установлен твердый эквивалент (1 пуд = 75 золотых копеек), не изменявшийся в течение всего года.

Единый сельскохозяйственный налог последующих лет исчисляется и взимается в денежной форме органами НКФ.

В связи с отменой местных налогов было установлено отчисление на местные нужды (в распоряжение губисполкомов), размер которого в процентах к поступлению определялся для каждой губернии СНК Союза. Действие декретов от 10 и 15 мая 1923 г. распространялось лишь на РСФСР без Туркестанской АССР и на Белорусскую ССР. В Украине, Закавказской СФСР и Туркестане действовали изданные местными совнаркомами положения, во многом изменявшие изложенную систему. Реформа 30 апреля 1924 г. впервые дала общее для всего Союза Положение о сельхозналоге. Порядок обложения кочевников был также включен в общий декрет. Фактически, впрочем, Закавказская СФСР и в 1924/25 г. проводила обложение по отдельному декрету, изданному 24 апреля 1924 г. Закавказским ЦИК.

Читайте так же: Размер задолженности по алиментам определяется

Порядок проведения налога, согласно действующему Положению, представляется в следующем виде. В целях наилучшего приспособления к местным особенностям губисполкомам предоставлены чрезвычайно широкие права в деле администрирования налога внутри губернии. Они устанавливают порядок обложения доходов от спецотраслей сельского хозяйства и неземледельческих заработков, имея право совершенно освобождать от налогового учета отдельные виды этих доходов. В деле обложения по твердым нормам основных источников дохода им предоставлено устанавливать нормы внутри губернии вплоть до отдельных селений с единственным ограничением не выйти более, чем на 20 %, за пределы, суммы дохода, исчисленной для каждой отрасли по нормам, установленным СНК союзных республик. Для предварительной проработки всех этих вопросов при губисполкомах образованы губернские налоговые комиссии междуведомственного характера (представители ГИК, НКФ, Наркомзема, ЦСУ и комитетов крестьянской взаимопомощи); те же комиссии рассматривают вопросы о порядке применения льгот (см. ниже), а также являются окончательной инстанцией по разрешению жалоб налогоплательщиков на постановления уездных налоговых комиссий.

Уездные налоговые комиссии образуются в таком же составе при уисполкомах для разрешения жалоб на постановления волостных налоговых комиссий и рассмотрения ходатайств и жалоб целых селений и государственных и общественных организаций губернского и уездного значения.

Сельские учетные комиссии под председательством предсельсовета в составе председателя сельской организации крестьянской взаимопомощи и выборного от сельсовета могут быть учреждены губисполкомами в помощь волостным комиссиям для предварительного рассмотрения вопросов. Самостоятельной силы их решения не имеют.

Составление поселенных списков, исчисление налога, раздача окладных листов и собирание налога возложены на волисполкомы.

Ответственность плательщиков за нарушение Положения определяется «Положением о взимании налогов» от 2 октября 1925 г. («Изв. ЦИК» от 14 октября 1925 г., № 235).

Льготы. Многочисленные и разнообразные льготы по Единому сельскохозяйственному налогу можно свести в следующие основные категории:

1. Отдельные хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий (гибель посевов, скота, пожар и т. п.), освобождаются полностью или частично по постановлениям волостных налоговых комиссий в порядке Инструкции НКФ.


2. Широкие льготы предоставлены красноармейцам и учащимся в совпартшколах и высших учебных заведениях. Семьи их во многих случаях освобождаются от налога совершенно или наполовину и во всяком случае получают не менее 25 % скидки с налога.

3. Довольно большое фискальное значение имеет освобождение от налога не только переселенцев, но и лиц, расселяющихся в порядке землеустройства при условии переноса на новое место усадьбы.

4. Коллективы получают скидку в размере 25 %, а кооперативные товарищества, образованные для общественной обработки земли, - 10 %.

5. Льготы сельскохозяйственного характера в целях поощрения некоторых отраслей сельского хозяйства (плодовые питомники, овцеводные хозяйства и т. п.) являются пережитком того периода, когда за отсутствием достаточной агрономической организации в деревне они были единственным возможным способом содействия государства культурным начинаниям. Уже в 1923/24 г. в числе этих льгот были премии (для коллективов и целых селений) в виде скидки с налога за улучшенные приемы хозяйствования. На это был ассигнован 1 % от общей суммы налога. Заведывание этим премиальным фондом находилось в руках налоговых комиссий. С ростом низовых организаций Наркомзема дело это постепенно переходило в их руки, и в 1925/26 г. использование этого фонда, который увеличен до 1,5 % от суммы налога, было окончательно поручено Наркомзему, при чем связь этого фонда с сельскохозяйственным налогом оставалась чисто формальной. В 1926/27 г. этот фонд окончательно уничтожен.

Наконец существует еще ряд льгот различным категориям: инвалидам, милиционерам и т. п.

6. В предыдущие годы ввиду технической невозможности установления необлагаемого минимума видное место в системе занимали льготы бедноте, частью по внешним признакам - обеспеченности землей и скотом, частью в форме специального фонда, используемого волостной налоговой комиссией для освобождения наиболее маломощных хозяйств волости в порядке индивидуального к ним подхода.

Поступление единого сельскохозяйственного налога 1923/24 г. в налоговых единицах (ржаных и пшеничных).

Республики Поступило налога
Всего В том числе
натурой облигац. деньгами
РСФСР (без ДВО и восточных частей Монг.-бурятск.) 314.650,7 72.200,7 70.882,3 171.567,7
В том числе:
По губ. с денежной формой взимания 74.445,4 7.190,3 31.293,3 35.961,8
По губ. со смешанной формой взимания 240.205,3 65.010,4 39.589,0 135.605,9
Туркестанская ССР 10.068,8 - 2.044,9 8.023.0
Белорусская ССР 5.668,7 579,0 531,1 4.558.6
Украинская ССР 179.912,7 41.212,8 7.112,8 131.587,1
Закавказская СФСР 5.621,6 1.809,9 - 381,8
По Союзу ССР 515.922,6 115.802,4 80.571,1 319.549,1

Кроме того поступило золотом по ДВО 5.295,0 тыс. руб., восточн. части Монголо-бурятской - 527,0 т. руб. и по скотоводческим районам поступило 228,0 тыс. мясных единиц. По беспосевным хозяйствам поступило 11,2 тыс. руб.

Какие налоги и куда платил гражданин СССР в 1989?

Налог за бездетность в СССР составлял не 1 а 6 % от зарплаты. Взносы в профсоюзную организацию составляли 1 %, а партийные и комсомольские взносы от символических (2 копейки со школьников) до 3 % (при зарплате свыше 150 рублей) от зарплаты. Лично я почти всю жизнь как раз и платил 19+6+1+3=29 % от зарплаты.

Но ведь «лично» гражданин платил только профсоюзные и партийные (комсомольские) взносы. А подоходный налог и налог за бездетность удерживали непосредственно в бухгалтерии, так что некоторые (не очень подкованные в этой области) даже и не знали, что с них удерживают налоги. Сегодня хотя налог вроде бы и меньше, но это так кажется. Сумма всяких налогов, которые платит работодатель (в % от зарплаты работников), составляет около 39 %. Кроме того, все граждане платят налог за добавленную стоимость (НДС) который составляет 10 % на продукты питания и вещи первой необходимости, и 18 (сейчас будет 20) % от суммы покупки. А ещё акцизы на бензин, спиртные напитки и табачные изделия. Да, чуть не забыл, какие-то налоги в пенсионный фонд. Таким образом, сегодня сумма налогов с граждан составляет около 60 %.

Подоходный налог в СССР – сколько процентов, изменения

Пополнение государственной казны путем сборов известно нашему государству еще со времен существования Киевской Руси. Дойдя до наших дней, законодательство значительно изменилось. Разработан подоходный налог в СССР, сколько процентов составляла его ставка, зависело от рода деятельности, а также получаемого плательщиком дохода.

Когда был введен подоходный налог (ПН) в СССР

Появление налога на доходы в Советском Союзе датируется апрелем сорок третьего года. Именно эта дата закреплена за указом ПВС СССР. Данный документ определял следующее:
  • кто уплачивает ПН
  • в связи с чем можно не платить
  • размеры ставки для лиц разного рода деятельности
  • как и кем осуществляется налоговый контроль

Именно он стал основой для сегодняшнего НДФЛ, который отображен в 23 главе действующего кодекса.

Кто являлся плательщиком

ПН, используемый в СССР, взимался с доходов, которые превышали 70 рублей. Но, помимо этого, была назначена налоговая льгота для отдельных граждан. Среди них:

  • рабочие и служащие, получающие оплату в пределах лимита
  • работники сельского хозяйства, получающие доход в колхозах
  • военные, проходящие срочную службу или призванные на учения и сборы

В связи с тем, что первоначальный вид этот закон увидел еще в 1943 году, когда непосредственно шла война, в него не была внесена одна весьма важная категория лиц, освобождаемая от ПН. К ним относятся герои Союза, а также обладатели орденов Славы 3 степеней и участники войны, получившие инвалидность. Данная правка была внесена в 1984 году. Как известно, присутствует она и в сегодняшнем законодательстве.

Читайте так же: Ст 9 закона о трудовых пенсиях

Помимо этого, в 1987 году данный налог не уплачивался пенсионерами. Также от налога освобождались деятели культуры, получающие минимальный доход.

Сколько процентов составлял подоходный налог в СССР

Исчисление ПН несколько отличалось от знакомой нам сегодня системы. Ставка определялась в форме фиксируемой суммы. Она зависела от двух основных факторов:

  • источник получения дохода (род деятельности налогоплательщика)
  • размер дохода
В таблице ниже вы можете более подробно ознакомиться с размерами ставок.

Величина зарплаты, рублей

Рабочие и служащие

7 рублей 77 коп.

7 рублей 77 коп. + 12% свыше лимита

8 рублей 20 коп. + 13% свыше лимита

Доход от предприятий и организаций, полученный по совместительству

1,5% от суммы дохода

22 копейки + 5,5% от лимита

8 рублей 20 копеек + 13% свыше лимита

Видео удалено.

Деятели науки и творчества, получающие доход с собственных работ

2 рублей 70 копеек +5,5% от разницы с 180 рублей (и выше)

98 рублей 40 коп. + 13%

В таблице вы можете найти не все величины, но даже исходя из этого, можно определить систему подоходного налогообложения в СССР.

Разница в начислении подоходного налога в СССР и РФ

Сегодня подоходный налог получил название «Налог с доходов физических лиц». Положения о его взыскании зафиксированы в главе 23 НК РФ. Он значительно отличается от первоначального варианта.

Первое, в чем различие между нормами СССР и РФ, это определение лица, которое оплачивает налог. НДФЛ уплачивают все субъекты, получающие доход на территории Российского государства, за исключением лиц, получающих налоговую льготу.

Согласно законодательству от уплаты НДФЛ освобождаются:

  • семьи с большим количеством детей
  • нетрудоспособные лица
  • участники ВОВ
  • ветераны-интернационалы
  • обладатели наград «Герой»

Также налог не взимается с социальных выплат, включая пенсии.

В отличие от первоначального варианта закона, НДФЛ не распространяется на доход, получаемый за пределами Российской Федерации лицами, проживающими на ее территории.

Немаловажным отличием является система расчета налога и величина ставки. Она была досконально изменена. Сегодня на величину взыскания влияет не род деятельности плательщика, а природа происхождения доходов. Ставка является фиксированной и взимается по ставке, на величину которой не влияет зарплата и другие доходы.

В таблице ниже представлены источники доходов и величина ставок.

Какая величина подоходного налога была в СССР в 70-80 годы?

Подоходно- имущественным налогом с ноября 1922 года в Советском Союзе облагались граждане СССР,а так же акционерные общества, получающие доход, с тех пор его ставка периодически изменялась. Данным налогом облагалась недвижимость.

С 1924 года данный налог стал называться подоходным.

Основная особенность налогообложения населения в Советском Союзе заключалась в том, что уровень налогообложения зависел от социальной группы, к которой относился тот или иной плательщик налогов. Шкала подоходного налога в СССР, изменялась много раз и всегда являлась прогрессивной.

На доход менее 70 рублей налога не было.

До 90 рублей – 10%

От 90 до 100 рублей – 12%

Свыше 100 рублей- 13%.

Налог за бездетность составлял 6% (этим налогом облагались мужчины 20-50 лет и замужние бездетные женщины 20-45 лет), так же существовали комсомольские, партийные,профсоюзные и некоторые другие взносы.

Ставки подоходного налога в Советском Союзе до 1990 года, регулировались Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года и внесенными изменениями к данному Указу.

Налоги в древней Руси

После крещения Руси князь Владимир возвел в Киеве церковь святой Богородицы и дал ей десятину от всех доходов. В летописи мы находим об этом следующее сообщение: «Создах церковь св. Богородица десятинную и дах ей десятину по всей земле Русской: из княжения в Соборную церковь от всего княжа суда десятую векшю, а и с торгу десятую неделю, а и с домом на всяко лето от всякого стада и от всякого жита.» Первоначальная ставка налога составляет 10% от всех полученных доходов. Объединение Древнерусского государства началось лишь с конца IX в.

Основным источником доходов княжеской казны была дань. Это по сути дела сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог. Князь Олег, утвердившись в Киеве, занялся установлением дани с подвластных племен. Как сообщает историк С.М. Соловьев, «некоторые платили мехами с дыма, или обитаемого жилища, некоторые по шлягу от рала» . Под шлягом, видимо, следует понимать иноземные, главным образом арабские, металлические монеты, обращавшиеся тогда на Руси. «От рала» - т. е. с плуга или сохи.

Князь Олег установил дани ильменским славянам, кривичам и мери. В 883 г. он покорил древлян и наложил дань: по черной кунице с жилья. В следующем году, победив днепровских северян, потребовал с них дань легкую. Легкость обложения преследовала далеко идущие политические цели. Северяне, ранее платившие дань хазарам, не оказали сильного сопротивления дружине Олега. Это обложение оказалось для них легче, чем во времена зависимости от хазар. Об этом узнали радимичи, жившие на берегах реки Сожи, и без сопротивления стали уплачивать дань киевскому князю, защитившему их от хазар. Последним они платили по два шляга от рала, а теперь стали платить по одному шлягу. Тогда же появляются сведения о русской гривне. Население Новгорода было обязано ежегодно платить князю 300 гривен. Это был целевой сбор на содержание наемной дружины для обороны северных границ. Гривной назывался слиток серебра различной формы, обычно продолговатой, служивший самым крупным меновым знаком на Руси вплоть до XIV в.

Дань взималась двумя способами: повозом, когда она привозилась в Киев, и полюдьем, когда князья или княжеские дружины сами ездили за нею. Одна из таких поездок к древлянам печально закончилась для преемника Олега князя Игоря. По свидетельству Н.М. Карамзина, Игорь забыл, что умеренность есть добродетель власти, и обременил древлян тягостным налогом. А получив его, вернулся требовать новой дани. Древляне не стерпели «двойного налогообложения», и князь был убит.

Взимание прямых налогов в казну самого Русского государства стало уже почти невозможным. Главным источником внутренних доходов были пошлины. Особенно крупными источниками дохода явились торговые сборы. Они существенно возрастали за счет присоединения к Московскому княжеству новых земель при князе Иване Калите (?-1340) и его сыне Симеоне Гордом (1316-1353). Торговые пошлины в то время обычно были таковы: с воза пошлины - деньга, если кто поедет без воза, верхом на лошади, но для торговли - платить деньгу же, со струга (ладьи) - алтын. Когда кто начнет торговать, берется от рубля алтын. Упоминается в летописях пошлина с серебряного литья, с клеймения лошадей, гостиная, с соляных варниц, с рыбных промыслов, сторожевая, медовая, пошлина с браков и т.д. Сборщик пошлин в XII в. в Киеве назывался «осьмеником». Он взимал осмничее - сбор за право торговли. С XIII в. на Руси входит в обиход название «таможник» для главного сборщика торговых пошлин. По всей видимости, это слово происходит от монгольского «тамга» - деньги. У таможника имелся помощник, именовавшийся мытником.

Читайте так же: Расчет ипк для назначения пенсии

После свержения татаро-монгольского ига податное дело было кардинально реформировано Иваном III (конец 15-начало 16). Введены русские прямые (подушный налог) и косвенные налоги (акцизы и пошлины). В это время были заложены основы налоговой отчетности, введена первая налоговая декларация - сошное письмо. Площадь земельных участков переводилась в условные податные единицы - «сохи», на основании которых осуществлялось взимание прямых налогов.

2.1. Налоговая система СССР с 1965 по 1985 гг

Бюджетное устройство страны регулировалось Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 30 октября 1959 г. Союзный бюджет являлся ведущим звеном бюджетной системы страны, он обеспечивал необходимыми денежными средствами финансирование имеющих общесоюзное значение мероприятий в области экономического и социального развития, обороны страны, содержания центральных органов государственной власти и управления посредством союзного бюджета перераспределялась часть общегосударственных финансовых ресурсов между отраслями народного хозяйства, внутри этих отраслей и между союзными республиками в целях планомерного, пропорционального их развития. Рассмотрим, какие виды налогов входили в доходы бюджетов и охарактеризуем некоторые из них.

В доходы союзного бюджета поступали следующие общесоюзные государственные налоги и доходы:

Налог с оборота предприятий и хозяйственных организаций. В него не входила та часть, которая передавалась в государственные бюджеты союзных республик. По каждому отраслевому объединению устанавливалась единая ставка налога в процентах к плановому обороту;

Платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций союзного подчинения;

Подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, включавший в себя подоходный налог с колхозов и подоходный налог с потребительской кооперации и хозяйственных органов общественных организаций. Он представлял собой прямой налог, взимавшийся в виде части прибыли предприятий и хозяйственных органов потребительской кооперации и общественных организаций;

Подоходный налог с населения, кроме части, передаваемой в государственные бюджеты республик. Он делился на подоходный налог с рабочих и служащих, занятых на социалистических предприятиях, в учреждениях, организациях, а также с лиц, работающих не по найму, и сельскохозяйственный налог;

Доходы от внешней торговли Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин - М.: Юристъ, 2001. С. 263.

В бюджеты союзных республик поступали следующие доходы

Платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций республиканского и местного подчинения;

Подоходный налог с колхозов;

Подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, уплачиваемый их республиканскими и местными органами и подчиненными им предприятиями им предприятиями и организациями;

Отчисления от подоходного налога с населения в размере 50%;

Отчисления от поступлений по реализации государственных внутренних выигрышных займов в размере 50%;

Налог с доходов от демонстрации кинофильмов. Ставки этого налога дифференцировались в зависимости от местонахождения плательщика: в городах и поселках городского типа - 55%, в сельских местностях - 10%;

Местные налоги Там же. С. 265. ;

В местные бюджеты поступали:

Платежи из прибыли предприятий, хозяйственных организаций местного подчинения;

Налог с доходов от демонстрации кинофильмов;

Налог с владельцев строений. Он взимался со всех, кто владел какими-либо строениями в размере 0,5% стоимости строений за строения жилищного фонда кооперативных предприятий, учреждений, организаций и иностранных юридических лиц и 1% стоимости строений за остальные строения;

Земельный налог. Налог взимался с кооперативных предприятий, учреждений и организаций, а также с граждан СССР, иностранных юридических и физических лиц и лиц без гражданства по выделенным им в установленном порядке земельным участкам. Исчисление налога производилось с квадратного метра земельной площади;

Налог с владельцев транспортных средств. Налог взимался с граждан СССР, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства за принадлежащие им автомобили, мотоциклы, мотосани, моторные лодки. Ставки налога были установлены в копейках с каждой лошадиной силы или киловатта мощности в зависимости от вида транспортного средства и административного значения местности, в которой проживает его владелец Толкушкин А. В. История налогов в России: учеб. пособие / А. В Толкушкин - М.: Юристъ, 2001. С. 266. .

Кроме налоговых платежей в Советском Союзе в период с 1965г. по 1985г. существовали пошлины и сборы.

Пошлина представляет собой плату, взимаемую учреждениями за определенные действия или услуги, оказываемые отдельным физическим и юридическим лицам.

В 1979г. была изменена система взимания государственной пошлины, было установлено два вида пошлины: простая, которая взималась в твердых ставках, и пропорциональная, взимаемая в проценте от суммы договора, иска и др. уплата пошлины производилась специальными пошлинными марками, наличными деньгами путем их взноса в кредитные учреждения либо путем перечисления со счета налогоплательщика в кредитном учреждении. Таможенные пошлины в СССР применялись при ввозе товаров из капиталистических стран. Ввозные пошлины взимались с предметов личного потребления, поступавших в международных почтовых отправлениях в адрес отдельных лиц, проживавших в СССР, или ввозимых лицами, прибывавшими в СССР. Вывозные пошлины применялись лишь к предметам произведений искусства и старины, вывозившихся по особому разрешению Министерства культуры СССР. Транзитные пошлины взимались при переходе иностранного груза через границу данной страны, следующего через ее территорию для потребления в третьей стране. С 1968г. была установлена патентная пошлина за подачу заявки на промышленный образец, заявлений на регистрацию товарного знака и о продлении срока действия свидетельства на товарный знак.

Сборы в СССР представляли собой обязательные платежи предприятий, организаций, учреждений и отдельных лиц за услуги, оказываемые им государственными органами.

Помимо отчислений из прибыли предприятий и организаций, налогов, взимавшихся с физических и юридических лиц, пошлин и сборов в бюджет поступали также платежи за использование различного рода ресурсов. Такими платежами являлись лесной доход - платеж в государственный бюджет за лесные пользования, установленный в целях рациональной эксплуатации и воспроизводства лесных ресурсов; плата за воду - один из видов платежей за пользование природными ресурсами, а именно за рациональное использование воды, забираемой из водохозяйственных систем; плата за разработку и добычу торфа на топливо - платеж предприятий, организаций за разработку торфяных залежей Там же. С. 282 - 284. .

В СССР существовала система самообложения. Она представляла собой форму добровольного участия граждан денежными средствами либо безвозмездным трудом в мероприятиях местного характера по социально-культурному строительству и благоустройству. Право вводить и определять порядок самообложения было предоставлено союзным республикам Указом Президиума ВС СССР от 5 марта 1983 г.

Таким образом, предпринимались попытки усовершенствовать налоговую систему путём внедрения рыночных элементов в экономику, но на практике сделать этого не удалось, так как в СССР продолжала господствовать административно-командная система. В сельском хозяйстве реформирование не было успешным. По мнению Петуховой Н.Е., «позитивной оценки заслуживает возобновление курса на постепенное сокращение налогов с населения» Петухова Н. Е. История налогообложения в России IX-XX вв: учеб. пособие / Н. Е. Петухова -М.: Вузовский учебник, 2008. С.373. .

Какие налоги платили в ссср

В условиях натурализации хозяйства и резкого обесценения денег эффективность денежных налогов снизилась, в связи с чем в феврале 1921 г. их взимание было прекращено. В этот период широкое распространение получают натуральные повинности, налагаемые на население. В Советской России в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции 1918-1922 гг. население привлекалось к поставке дров (дровяная повинность), к заготовке, погрузке и выгрузке всех видов топлива (трудовая повинность), к перевозке топливных, продовольственных и военных грузов. Впоследствии применение натуральных повинностей было ограничено. Привлечение населения к трудовой и автогужевой повинности в СССР закон предусматривал только при чрезвычайных обстоятельствах, например при борьбе со стихийными бедствиями.

Читайте так же: Размер алиментов с неработающего в беларуси

Для местных бюджетов доходным источником выступали надбавки к государственным налогом, - дополнительные суммы налогов, поступающие в местные бюджеты устанавливаются в определенной доле к государственным налогам. В Советской России и СССР в 20-х гг. надбавки к государственным налогам использовались как налоговый источник доходов местных бюджетов. Право вводить надбавки (в установленных пределах) имели губернские и уездные съезды Советов. Действовали надбавки к промысловому и подоходному налогам, плате за патенты на право продажи спиртных напитков, минеральной воды и табачных изделий, охотничьему сбору, судебной пошлине, плате, взимаемой нотариальными органами. Надбавки к государственным налогам были отменены в связи с налоговой реформой 1930-1932 гг.

О порядке применения Советская Россия. - на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства

В Советской России и СССР в 20-х гг. надбавки к государственным налогам использовались как налоговый источник доходов местных бюд-

В Советской России и в СССР в качестве чрезвычайных вводились в период гражданской войны единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революционный налог, представлявший фактическую контрибуцию с буржуазных элементов в 1922 г. - единовременный общегражданский налог для оказания помощи голодающим в 1924 г. - единовременный налог на нужды населения, пострадавшего от неурожая. В годы Великой Отечественной войны была установлена надбавка к подоходному и сельскохозяйственным налогам, замененная в 1942 г. военным налогом, отмененным в 1946 г.

Для российской науки актуальность и сложность проблем налогов и налогообложения состояла в том, что советское общество законодательно провозгласило построение первого в мире государства без налогов. Это означало, что за годы социалистического строительства в СССР отсутствовала мотивация и востребованность научных разработок в области налогов. Осуществление экономической реформы в России означало необходимость проведения налоговой реформы, связанных с ней теоретических исследований и принятия налогового законодательства. Одна из первых проблем, которую надо было решить, - это уточнить содержание категории налог. Хотя вопрос остается дискуссионным в силу двойственной (экономической и правовой) природы налога, и не только, но можно утверждать, что продвижение в этой области есть. Экономическая и финансовая литература освободились от схематичных подходов в определении категории налог. Практика налогообложения помогла более четко опре-делать характер экономических (финансовых) отношений между государством и налогоплательщиками.

Принижение значения товарно-денежных отношений практически уничтожило созданную в дореволюционной России налоговую систему. По утверждению советских ученых, социалистическая система хозяйствования обеспечивает государственному бюджету принципиально иные источники доходов, чем система капитализма. Налоги перестают здесь быть экономическим воплощением существования государства. Государство в условиях социализма опирается на всю постоянно растушую в своем объеме социалистическую собственность и социалистическое производство, поэтому оно получает основную часть доходов от социалистического хозяйства. Рост доходов от социалистического хозяйства позволяет проводить систематическое снижение налогов с населения в СССР. В противоположность этому основным источником буржуазных бюджетов служат налоги, причем основную их массу составляют налоги с трудящихся . Давая такую оценку, автор забыл привести соотношения уровней душевого потребления товаров и услуг, заработной платы и других показателей, характеризующих состояние экономики любого государства.

Льготы носят в основном социальный характер. Так, освобождаются от налога инвалиды I и II групп, Герои Советского Союза, Герои России, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и За службу Родине в Вооруженных Силах СССР. Не платят налог высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, заповедники и ботанические сады. Органы представительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления

На 1990-е годы пришлись разрушение железного занавеса, решительные перемены в некоторых государствах и конец Советского Союза. После падения занавеса тут же обнаружилось плачевное состояние местной нефтегазовой промышленности и вопиющее пренебрежение даже элементарными требованиями защиты окружающей среды (в частности, более 10% нефти вытекало из трубопроводов во время транспортировки) почти немедленно последовало катастрофическое снижение производства почти на 35%, спровоцированное длительным экономическим кризисом в России. Экспорт углеводородного сырья стал единственным надежным источником доходов. Нарождавшиеся нефтегазовые компании способствовали формированию класса посткоммунистических капиталистов, очень похожих на тех теневых дельцов, которые процветали в первобытном хаосе бывшего СССР, позволявшем уклоняться от налогов. Многие западные компании, которые опрометчиво устремились в эти страны, с тех пор разочаровались в местных перспективах.

Льготы носят в основном социальный характер. Так, освобождаются от налога инвалиды I и II групп, Герои Советского Союза, Герои России, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и За службу Родине в Вооружен1 ных Силах СССР. Не платят налог высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, заповедники и ботанические сады. Органы представительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные льготы в пределах суммы налога, поступающего в бюджеты соответствующих территорий.

Налоги в СССР. После победы Октябрьской революции с буржуазии взимались чрезвычайные Н. - контрибуции, и все Н., установленные Временным правительством, но фактически не взысканные им. Налоговые мероприятия явились составной частью красногвардейской атаки на капитал. Использовав Н. для подрыва экономич. мощи буржуазии, Советское правительство осуществляло перестройку Н., унаследованных от царской России, стремясь облегчить обложение трудящихся. В условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции все денежные Н. в связи с нату рализацией народного х-ва были отменены Они были вновь введены при переходе к новой экономич. политике.



Статьи по теме: