Причины и порядок приостановления деятельности юридического лица. Приостановление деятельности ООО

В силу различных причин, как правило, имеющих вынужденный характер, у руководства и собственников ООО может возникнуть необходимость в приостановке деятельности компании. Зачастую речь в таких случаях идет о процедуре официального временного прекращения функционирования предприятия, которое уже фактически не работает, или его финансово-экономическая активность сведена к минимуму. Далее мы подробно разберем, как правильно приостановить деятельность ООО на время.

Российское законодательство не предусматривает специальных процедур приостановления деятельности предприятия, как не устанавливает и требования о регистрации этого юридического факта с внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Тем не менее, приостановление деятельности ООО может быть рассмотрено как официальная процедура, подразумевающая комплекс организационно-правовых мероприятий, ориентированных на соблюдение требований закона и вытекающих из них прав и интересов третьих лиц, прежде всего кредиторов и работников предприятия .

Можно выделить несколько ключевых причин временного прекращения предприятием своей деятельности:

Наложение временного административного или судебного запрета, а равно лишение или приостановление лицензии на осуществление определенных видов деятельности, что ставит компанию в ситуацию невозможности продолжения своего функционирования до снятия запрета.
Добровольное приостановление деятельности, обусловленное временным отсутствием возможности обеспечить нормальное функционирование предприятия. Обычно к этому ведут экономические причины, реже - чрезвычайные ситуации, например, серьезные производственные аварии, стихийные бедствия и т.п.

Невзирая на обстоятельства и условия, официальная приостановка деятельности выбирается как временная мера, когда нет оснований ликвидировать или реорганизовывать компанию. Более того, какими бы ни были причины, приостановление деятельности предприятия не может быть выполнено полностью - можно ли свести к минимуму активность, не снимая с себя обязанностей по сдаче регламентной отчетности.

Мероприятия по приостановлению деятельности ООО

Поскольку законодательство фактически никак не регулирует вопросы временного прекращения деятельности юридических лиц, можно ли приостановить деятельность ООО в сложившихся на предприятии условиях - это решается исходя из соблюдения двух требований:

Приостановка деятельности не должна противоречить или нарушать законы. Например, нельзя временно прекратить функционирование предприятия, если это повлечет угрозу экологической безопасности, жизни и здоровью людей, причинит материальный ущерб. Обычно это связано со спецификой деятельности опасных и особо опасных производств - хотя бы минимально, но придется поддерживать установленный режим, а полная консервация приведет к серьезным затратам или неоправданным рискам.
Приостановление не должно подменять собой иные процедуры с целью избежания ответственности. Например, если компания находится в ситуации фактического банкротства, и налицо все признаки неплатежеспособности, то, приостановив деятельность, предприятие поставит себя под угрозу ликвидации по инициативе третьих лиц.

Порядок приостановления деятельности ООО - это комплекс сложившихся на практике мероприятий и поэтапных действий, который позволяет избежать ошибок, претензий и рисков.

Ключевыми этапами приостановки работы компании являются:

Издание приказа о приостановлении деятельности на определенный (желательно) или неопределенный (если невозможно определить) срок. С документом под роспись знакомятся все работники, или им направляются официальные уведомления. В приказе обязательно нужно указать, а желательно и обосновать, причину временного прекращения деятельности ООО. Указание в документе срока приостановки работы не препятствует дальнейшем продолжению этого периода - нужно будет только подготовить затем аналогичный приказ и продлить истекший срок.
Уведомление ИФНС и страховых фондов. Это, в принципе, делать необязательно, но все-таки стоит поставить в известность налоговое ведомство и фонды, чтобы избежать возможных претензий. Уведомление можно составить в простой письменной форме, а по содержанию сделать его примерно аналогичным приказу о приостановлении деятельности.
Решение кадровых вопросов. Зачастую на фоне приостановки деятельности компании ее работники сами увольняются, видя бесперспективность сохранения рабочего места. Если же этого не произошло, нужно приказом оформить для каждого сотрудника вынужденный отпуск без содержания (за свой счет). Здесь важно обратить внимание на то, что принудительно отправить своих работников в такой отпуск работодатель не имеет права - приказ может быть обжалован. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, придется либо договариваться, либо учитывать этот период как вынужденный простой, а значит, оплачивать это время из расчета минимуму 2/3 тарифной ставки пропорционально продолжительности приостановки деятельности. Кадровый вопрос - наиболее проблемный момент в процедуре, и нужно отнестись к нему крайне внимательно, предусмотрев все последствия и риски ваших действий.
Решение вопросов фактической приостановки деятельности. Необходимо исполнить все обязательства, урегулировать долговые вопросы, прекратить договорные отношения и т.п. Полная приостановка работы предполагает отсутствие любой финансово-экономической активности, в том числе движения средств по расчетным счетам.
Решить вопрос с регламентной отчетностью. Если срок ее сдачи уже приближается, нужно подготовить и сдать отчеты согласно установленному порядку. В дальнейшем компания должна будет сдавать «нулевую» отчетность. В ее оформлении есть некоторые особенности, но ничего сложного нет.

Изложенный выше комплекс мероприятий касается только ситуации полной приостановки деятельности. Вопросы частичного приостановления работы - по отдельным обособленным подразделениям, структурным единицам, видам деятельности и т.п. - регулируются исключительно в индивидуальном порядке, согласно внутрикорпоративным регламентам, но без нарушения нормативно-правовых актов. Любое частичное приостановление никак не сказывается на порядке, содержании и сроках подготовки регламентной отчетности, а также никак не затрагивает статус самой компании как юридического лица.

У всех на слуху то, что ликвидация ООО – крайне сложный процесс, однако речь идет о полной ликвидации. А какова приостановка деятельности ООО без ликвидации? Данный случай имеет несколько причин и действий.

Самостоятельно предприниматель не в состоянии заморозить деятельность своего ООО на законодательном уровне. Чаще всего инициатором данного процесса становится суд. Почему же такое может произойти? Вот несколько причин приостановки деятельности ООО без ликвидации:

Данное ООО каким- то образом может представлять угрозу жизням и здоровью людей.
Деятельность данной организации может повлечь собой крупную аварию или же масштабную катастрофу.
Организация крайне сильно влияет на упадок экологической ситуации.
Происходит финансирование террористических организаций.
ООО действует противозаконно, совершая деятельность, противоречащую законодательству РФ.

Отсюда следует, что только серьезное нарушение законодательство может повлечь за собой приостановку деятельности ООО. Максимальным сроком является 80 суток. По факту составляется протокол, констатирующий административное нарушение законодательство.

Самостоятельная приостановка

Несмотря на то, что приостановка деятельности ООО без ликвидации не прописана в законодательстве РФ, данная ситуация крайне часто встречается на практике. Однако если при выполнении подобной процедуры совершена ошибка, последствия будут неутешительными. Итак, приостановка проходит в несколько шагов:

Назначаются ответственные лица, описываются причины и составляется приказ.
Потом уведомляются все сотрудники о том, что деятельность ООО будет временно приостановлена. Обязательным требованием является уведомление примерно за пару месяцев до самого события. Также необходима подпись сотрудника о том, что он ознакомлен с этим процессом.

Сотрудник, который отказывается от подобного, пишет приказ об увольнении. Согласные на такие условия пишут прошение об отпуске (неоплачиваемом). Данное заявление пишется не только сотрудниками, но и самим предпринимателем.

Далее налоговая оповещается о том, что данное ООО на протяжении некоторого время будет считаться бездействующим. На сайтах службы можно найти образец заявления. Обязательным условием является погашение всех долгов как перед кредиторами, то и сотрудниками, банками. Иначе можно получить штраф. Ведь при любом передвижении денежных средств требуется сообщать налоговой. А в этом случае ООО не будет являться нулевым. Кстати, также требуется заморозка счетов в банках.

Очень важна своевременная подача отчетов в налоговую службу, всевозможные фонды. Не страшно, что показатели являются нулевыми. В случае невозможности лично передать бумаги составляется доверенность, заверенная нотариусом, и направляется другой человек.

Стоит учесть тот факт, что приостановить деятельность ООО имеет право не более, чем на 12 месяцев. Если этот срок нарушить, то службы могут потребовать ликвидации. Вследствие этого восстановлению организация не подлежит, так как будет вычеркнута из ЕГРЮЛ.

Простой ООО без ликвидации

Очень важным является тот факт, что в случае внезапного массового подписания документов об неоплачиваемом отпуске требуется оплата труда каждому сотруднику за простой. Данная процедура прописана в Трудовом кодексе Российской Федерации. Она имеет определенную сумму. Предприниматель обязан оплачивать сотрудникам простой в размере двух третей от средней заработной платы сотрудника. Поэтому желательно постараться обойтись без заявлений, чтобы не привлекать лишнего внимания. Имеется возможность оплаты простоя работникам без лишних бумаг, если они согласны. Если нет, это решается либо достижением соглашения, либо можно предложить сотруднику написать заявление на увольнение.

Итог приостановки деятельности

Итак, приостановка деятельности ООО без ликвидации возможна. Она представляет собой все еще функционирующее общество с замороженными счетами и сотрудниками в отпусках. То есть оно не теряет своих работников и банковские счета, кредиторов. А также продолжает числиться в ЕГРЮЛ. Официально данное ООО не имеет статей расходов и доходов, не обременено уплатой налогов и прочих взносов. Это разумное решение в случае кризисной ситуации, поправимого банкротства или личных побуждений.

В основном приостановка деятельность ООО без ликвидации происходит вследствие судебного решения. Суд основывается на противоречащих законодательству Российской Федерации фактах и выносит подобное решение с возможностью устранения причин. Однако предприниматель может самостоятельно приостановить деятельность своего ООО. Разумеется, такое не прописано в законодательстве, но активно практикуется. Если подобное решение принято, стоит ответственно подойти к действиям. Ошибка в данном случае крайне негативно повлияет на развитие ООО.

Нередко бывает, что учредитель компании сталкивается с обстоятельствами, препятствующими дальнейшему функционированию бизнеса.

Но навсегда сворачивать деятельность и ликвидировать компанию нет желания. В таком случае можно прибегнуть к такой мере, как приостановление деятельности ООО. Для того что бы приостановить деятельность нужно предпринять несколько шагов, которые мы и рассмотрим.

Необходимо знать, что такие действия как временное приостановление деятельности организации законом никак не регламентируются и отвечая на вопрос, как приостановить деятельность ООО, действовать нужно исходя из практики, которая успешно применяется уже длительное время.

Итак, чтобы временно приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственность необходимо выполнить следующие условия.

По расчетному счету организации не должно проходить никаких финансовых операций. Если банк списывает комиссию за обслуживание расчетного счета, то такой счет лучше закрыть. Так же не должно вестись никакой хозяйственной деятельности в организации. Это означает, что организация не должна осуществлять какие-либо операции, проводить оплаты и получать прибыль.

Придерживаясь этих условий и сдавая необходимые отчеты вы сможете заморозить деятельность организации на неопределенный срок и переждать сложный период избежав больших финансовых потерь. Теперь рассмотрим порядок действий поэтапно.

1.Необходимо издать приказ и ознакомить с ним всех сотрудников.

Руководитель предприятия издает приказ о приостановлении деятельности ООО. Приказ печатается на бланке предприятия со следующей формулировкой: «В связи с тем, что сложились неблагоприятные рыночные условия, приказываю приостановить деятельность ООО «Альфа» на неопределенный срок».

Данный приказ заверяется руководителем организации. Необходимо оповестить и ознакомить с приказом под подпись всех сотрудников организации. Не все сотрудники будут ожидать пока организация снова возобновит свою деятельность, они могут подавать заявление на увольнение. Тем сотрудникам которые решат остаться придется выйти в отпуск без содержания, в этом случае необходимо издать соответствующие приказы на каждого сотрудника.

Директор организации так же должен написать заявление на бессрочный отпуск без сохранения зарплаты.

Очень важно выполнить эти действия, так как они позволят приостановить выплату заработной платы и налогов которые из нее исчисляются. Это важно потому, что даже в случае приостановления деятельности организации за ней сохраняется обязательство начисления и выплаты зарплаты сотрудникам. И если этого не сделать, то задолженность по оплате труда и отчислениям в бюджет будет нарастать и достигнет критической массы и тогда возобновить деятельность предприятия будет практически невозможно из-за огромной долговой нагрузки.

2.Необходимо уведомить налоговую.

По месту регистрации вашей организации в ИНФНС желательно отправить письмо о приостановлении деятельности ООО. Это нужно для того что бы уведомить вашего налогового инспектора о том, что пока деятельность вашей организацией не ведется. Это так же упростит ваше дальнейшее взаимоотношение с контролирующими органами. Письмо формулируется аналогично приказу о приостановлении деятельности. Например, вот так: «Уведомляем вас о приостановлении деятельности ООО «Альфа» в связи с неблагоприятными рыночными условиями» Письмо направляется на официальном бланке, скрепленное печатью и подписью руководителя.

3.Необходимо исполнить все обязательства.

Перед приостановкой деятельности необходимо подвести итоги предыдущего периода и оплатить все обязательные платежи и налоги. Это необходимо, для того что бы за организацией не копились и не увеличивались штрафы и пени.

4.Сдавайте нулевую отчетность.

В дальнейшем не забывайте постоянно и в срок сдавать нулевую отчетность. Если вы планируете на длительное время покинуть регион, где стоит на учете ваше предприятие, то необходимо позаботиться о том, кто будет сдавать отчетность. Можно обратиться в одну из компаний, предлагающих услуги бухгалтерского обслуживания. Услуги такой компании по сдаче отчетности в зависимости от региона, в среднем, стоят около 2 тысяч рублей в квартал.

Необходимо помнить о том, что приостановление деятельности компании не освобождает ее от обязанностей налогоплательщика. В виду отсутствия движения средств на счетах вашего предприятия вы будете обязаны сдавать нулевые отчетности соблюдая сроки подачи деклараций. Если не делать этого, вы можете подвергнуть свою организацию штрафным санкциям и возможности ликвидации компании.

5.Расчетный счет без движений.

Необходимо позаботиться о том, чтобы по вашему расчетному счету не было никаких движений денежных средств, если не соблюдать данное условие, то нулевая отчетность будет недостоверна, что повлечет за собой неприятные последствия для вашей организации.

Приостановить активную деятельность часто нужно, когда фирма проходит через сложный период. Это дает юридическому лицу возможность сохранить свой статус. Причины данного процесса разные, но суть он сохраняет одну и ту же. Нет необходимости в предприятия, но и нормальная работа прекращается.

К принудительным приостановлениям относят:

Административные меры.
Наложение временных ограничений.

Административное приостановление необходимо, когда владелец компании совершает правонарушение. Перечень действий, которые могут быть приравнены к , определяется в соответствующем Кодексе РФ. Только суд может вынести подобное решение. Временный запрет можно ввести в действие еще до того, как суд примет окончательное решение.

Добровольная форма обычно вынужденная мера. К ней прибегают, если нет возможности наладить нормальное функционирование предприятия в дальнейшем. Для принятия решения существуют различные причины:

Негативные обстоятельства непреодолимой силы
Связанные с экономикой
Организационный момент
Технического плана

На первое место по значению выходят именно экономические проблемы. Среди них выделяют следующие сложности:

Ошибки в управлении.
Кризис в финансах, общей экономике, из-за чего снижается деловая активность.
Неблагоприятное изменение в конъюнктуре.

Иногда проблемы настолько серьезны, что возможна только ликвидация бизнеса. Но к крайним мерам любят прибегать далеко не все, в большинстве случаев деятельность приостанавливается временно.

В законодательстве четкая не прописана. Потому приходится опираться только на сложившуюся практику.

Порядок добровольного приостановления

Необходимо выполнить следующие действия, чтобы все прошло правильно:

Издать приказ, где сообщается о необходимости в процедуре
Оформить отпуска, но только
Отправить необходимые сообщения налоговой службе
Выполнить все обязательства, которые наложены на предприятие
Оформить, сдать правильную отчетность за период остановки работы
Не допускать того, чтобы на счету происходило движение средств

Оформление приказа относится к самым первым шагам. При этом с документом необходимо ознакомить каждого из сотрудников, под личную роспись. Руководитель ООО тоже должен на нем расписаться, и использовать для оформления официальный бланк предприятия. Надо написать о том, по каким причинам деятельность необходимо остановить, и время, когда предприятие перестанет быть активным.

Чаще всего заранее невозможно предугадать, на протяжении какого времени работа не будет осуществляться. Потому в документе пишут о том, что это происходит на неопределенный срок. Если же данные известны, то указывают точные даты, когда работа прекращается, и когда она будет восстановлена.

Если время приостановления надо продлить, то выпускают новый . Он же оформляется, когда появилась возможность вернуться к работе до тех сроков, что указаны изначально.

Когда причины приостановления – экономические, необходимо подготовить служебную записку. На ее основании и выпускают в дальнейшем приказ. Не будет лишним позаботиться об анализе конъюнктуры рынка, подготовке бухгалтерской отчетности.

У предприятия не должно остаться каких-либо долгов перед тем, как деятельность будет приостановлена. Потому необходимо окончательно рассчитаться по начисленным налогам и обязательным разновидностям платежей. Иначе период простоя будет связан с начислением пеней, штрафов.

Как правильно оформить отпуск без содержания?

Многие сотрудники решат потому, что не хотят ждать времени, когда деятельность восстановится. Отпуск без содержания или за свой счет оформляется тем, кто решит остаться. Для этого также оформляются приказы, отдельно по каждому работающему.

Руководитель ООО не стал исключением из этого правила. Он тоже должен уйти в такой отпуск.

Благодаря этим действиям можно не выплачивать зарплату на законных основаниях. Значит, предприятие освобождается и от налогов, что уже позволит снизить нагрузку. В противном случае копятся долги по отчислениям в бюджет.

Отправляем уведомление в налоговую службу

Главное – чтобы сообщение о приостановлении деятельности поступило службе своевременно. Для оформления сообщения используют простую письменную форму. На письме указывают адрес отделения налоговой, куда информация должна попасть. Печать осуществляется только на фирменном бланке, скрепленном печатью соответствующего уровня. Обязательно от руководителя.

Информация в письме дается та же, что и в приказе в связи с приостановкой деятельности. Значит, надо сообщить о причинах проведения процедуры, датах начала и окончания.

Такое письмо необходимо для решения сразу нескольких задач:

Доказать готовность к сотрудничеству с налоговой службой, и открытость данных, связанных с деятельностью.
Упрощение взаимодействия с налоговиками.
Вообще поддержать хорошие отношения с органами контроля – не такая уж и плохая идея.

Любое предприятие сохраняет статус налогоплательщика, даже когда фактически работа не ведется. Какую же документацию требуется сдавать, чтобы не возникло никаких проблем в дальнейшем?

Самый важный документ – отчетность с нулевым балансом. Если у руководителя нет возможности самостоятельно заниматься этим вопросом, то легко найти фирму, предоставляющую услуги по обслуживанию в данной сфере.

«Замораживаем» финансово-хозяйственные операции

Оборудование, материалы и товары на складах, любые лишние объекты должны быть ликвидированы. Главное, чтобы в момент приостановления деятельности уровень чистого актива не был ниже, чем величина минимального . Иначе компания может быть ликвидирована. Особое внимание требуется тем, кто занимался деятельностью, требующей лицензии.

Есть два признака, характеризующих фактическое отсутствие хозяйственной деятельности:

Отсутствие базы, по которой могут исчисляться налоги.
Приостановление операций любого назначения.

Направление банку уведомительных писем подтвердит, что приостановление деятельности не фиктивное. Нужно только счета оставить действующими.

Как увольнять сотрудников?

Трудовой Кодекс говорит о том, что вынужденные всегда оплачиваются сотрудникам. Если простой – доказанная вина работодателя, размер оплаты – 2\3 от среднего заработка, но при взаимном согласии можно уволить тех, кто не хочет ждать, пока компания снова вернется к нормальному режиму. Главное – достичь соглашения и выбрать способ увольнения, который окажется наиболее выгодным для каждой из сторон.

На какое время можно сделать паузу?

При произвольном закрытии фирмы на некоторое время сроки бывают разными. Закон не предъявляет строгих требований к процессу. Добровольное приостановление деятельности без ликвидации чаще длится от 2 до 12 месяцев. Определяющий фактор – причина приостановления деятельности. Спустя первый год налоговая служба может провести дополнительную проверку, и подать ходатайство в суд о том, чтобы компанию окончательно закрыли.

Закрыть бизнес – значит, снизить нагрузку и избежать окончательной ликвидации. Многие полагают, что своевременная приостановка деятельности поможет избавиться от необходимости повторно оформлять юридическое лицо, и подбирать помещения, заново оформлять весь . Спустя некоторое время можно будет просто вернуться на предприятие, и организовать нормальный режим работы.

Есть и другие достоинства у данного решения. Во временное управление можно передать все активы, имеющиеся у предприятия в настоящее время. Это тоже позволит снизить налоговую нагрузку.

Но не обходится и без негативных моментов. Достаточно допустить лишь одну небольшую ошибку, чтобы у налоговых органов возникли дополнительные вопросы. Именно поэтому рекомендуется со всем вниманием отнестись к данному вопросу. Иногда это приводит к тому, что предприятия окончательно ликвидируются. Главное – внимательно изучить приказ, связанный с приостановлением деятельности предприятия. легко найти на специализированных сайтах.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты. Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

Какие подразделения временно прекращают работу;
перечислить оборудование, которое будет простаивать;
если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;
утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности , но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Скачать образец приказа о приостановлении деятельностиВсе бланки

Приказ о приостановлении деятельности.doc

(Пока оценок нет)