О прогнозных индексах-дефляторах на 2016-2018 гг. при формировании начальной стоимости в марте 2016 года

1. В целях ориентировки участников инвестиционно-строительного процесса на территории Санкт-Петербурга при формировании и применении твердых договорных (контрактных) цен на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений:
2. - рекомендовать на МАРТ 2016 года ежемесячные прогнозные индексы-дефляторы к общей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в следующих размерах:
3. Таблица 1
4. Объекты жилищно-гражданского и промышленного назначения,
5. энергетического хозяйства и прочих видов строительства
6. (за исключением объектов транспортного строительства)
7. Таблица 2
8. Объекты транспортного строительства
9. Прогнозные индексы-дефляторы по объектам транспортного строительства распространяются на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт - автомобильных дорог; железных дорог; метрополитенов; железнодорожных и автодорожных мостов и путепроводов; городских мостов и путепроводов; аэродромов; морских портов и портовых сооружений; объекты речного транспорта, коллекторные тоннели.
10. ПРИМЕЧАНИЯ.
11. 1) Прогнозные индексы-дефляторы могут устанавливаться на нормативный срок строительства (производства работ) до двух лет (24 месяца). Установленные при формировании твердой договорной цены общий индекс-дефлятор и помесячные индексы-дефляторы не подлежат корректировке в течение всего срока исполнения договора подряда (контракта).
12. 2) При нормативном сроке строительства (производства работ) свыше двух лет (24 месяцев) твердая договорная цена устанавливается на срок два года (24 месяца). Согласование с подрядчиком новой предельной договорной цены по объемам работ, подлежащим выполнению на третий и последующие годы, производится с учетом индекса-дефлятора на нормативный срок выполнения переходящих объемов работ, действующего на момент согласования новой твердой договорной цены.
13. 3) Твердая договорная цена согласовывается с начислением непредвиденных расходов (нормы риска) в размере не более:
14. 2%% - на объектах жилищно-гражданского и социального назначения;
15. 3%% - на объектах производственного назначения.
16. Для расчетов между заказчиком и подрядчиком (в Актах ф. N 2) следует использовать резерв в размерах:
17. 1%% - для жилых и общественных зданий;
18. 1,5%% - для прочих объектов и сооружений.
19. По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10%%.
20. При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.
21. 4) Условия осуществления расчетов по твердой договорной (контрактной) цене за выполненные работы рекомендуется устанавливать договаривающимися сторонами при заключении договоров подряда по следующим схемам:
22. - за объект в целом (при сроке строительства до 6 месяцев);
23. - за выполненные этапы и комплексы работ;
24. - ежемесячно по проценту выполнения.
25. Договором подряда может быть предусмотрен аванс подрядчику в размерах не более 30%% от договорной цены, который учитывается при взаиморасчетах без начисления индекса-дефлятора.
26. 5) При осуществлении промежуточных расчетов (за выполненные этапы и комплексы работ; ежемесячно по проценту выполнения) заказчик производит оплату работ в пределах 95%% выполненного объема работ. При сдаче объекта и окончательном расчете в пределах твердой (фиксированной) цены выплачиваются ранее удержанные суммы на промежуточных расчетах.
27. Стоимость подлежащих оплате подрядчику выполненных этапов работ определяется с учетом тендерного снижения по результатам конкурса по выбору генерального подрядчика на строительство или реконструкцию объектов.
28. Начальник Центра
29. А.И.Штоколов

Индекс-дефлятор – это коэффициент, используемый для перевода экономических показателей, рассчитанных в разных временных промежутках, к единым постоянным ценам. Использование индекса позволяет проанализировать результаты от экономической деятельности государства за год и сделать на основании полученных данных определенные выводы.

Индекс-дефлятор ежегодно устанавливается Министерством экономического развития РФ и зависит от объемов номинального и реального валового внутреннего продуктов страны.

Прогноз Минэкономразвития на 2016 год

Индекс-дефлятор устанавливается Приказом Минэкономразвития в конце очередного календарного года. На 2016 год коэффициенты-дефляторы были установлены Приказом № 772 от 20.10.2015 года. Положениями документа определены следующие значения индексов:

• для НДФЛ: 1,514. Коэффициент применяется при расчете размера авансовых платежей, которые обязаны внести в бюджет иностранцы, работающие с использованием патента;
• для УСНО: 1,329. Используется для определения максимальной величины дохода налогоплательщика в отчетном году, по достижении которого он теряет право на использование упрощенной системы в своей работе;
• для ЕНВД отдельных видов деятельности: 2,083. Используется при расчете вмененного дохода, являющегося налоговой базой для ряда предпринимателей;
• для патентной системы налогообложения: 1,329. Используется при определении максимально возможного дохода, получаемого за установленный период времени налогоплательщиком, выбравшим патентную систему налогообложения при ведении определенного вида деятельности;
• для : 1,329. Используется для исчисления стоимости имущества, используемой при расчете размера налога;
• для торговых сборов: 1,154. Применяется при расчете размера сбора для предпринимателей, занимающихся деятельностью по организации точек розничных продаж.

Значения индексов-дефляторов на 2016 год были установлены Минэкономразвития РФ еще в октябре 2015 года. С их помощью государство регулирует ряд значимых экономических показателей, используемых для расчета размера налогов и сборов, которыми облагаются предприниматели и собственники недвижимости.

Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПИСЬМО

[О прогнозных индексах-дефляторах на период до 2016 года]

Департаментом экономической политики и развития города Москвы для расчета капитальных вложений в строительстве на период до 2016 года и формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта, гражданско-правового договора при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и других строительных работ, выполняемых на объектах, не являющихся объектами капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы, направляются следующие документы:

1. Прогнозные индексы-дефляторы на период до 2016 года (по состоянию на 30.12.2013).

2. Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 18.12.2013 N 65-Р "Об утверждении прогнозных коэффициентов инфляции на 2014-2016 годы (с фактическими коэффициентами инфляции за период 2012-2013 годов)" . В указанном распоряжении размещены прогнозные коэффициенты инфляции на 2014-2016 годы (с учетом фактических коэффициентов инфляции за 2012 и 2013 годы) и коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) на 2014-2016 годы к базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ (услуг). В случае, когда объект строительства не может быть отнесен к указанным в прогнозных коэффициентах инфляции отраслям строительства и объектам капитального ремонта, необходимо применять прогнозные коэффициенты инфляции по отрасли "Строительство".

Первый заместитель
руководителя Департамента
Р.Е.Беззубик

Прогноз индексов-дефляторов для расчета объемов капитальных вложений в строительстве на период до 2016 года по состоянию на 30.12.2013

СОГЛАСОВАНО

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ДЭПиР города Москвы
www.depir.ru (сканер-копия)
по состоянию на 05.02.2014

В период нестабильности и спада цены имеют свойство повышаться, а уровень жизни населения падать. Экономисты, занимаясь прогнозированием динамики цен, применяют индексы-дефляторы.

Особенности индексов

Индекс-дефлятор является показателем, учитывающим разницу цен текущего и прошлого периода. От схожего понятия индекс потребительских цен (ИПЦ), дефлятор цен отличает то, что он включает полный объем услуг и товаров на основе настоящего времени, а ИПЦ – считается за прошедший промежуток времени. Прогнозированием тенденции развития ценовой политики в России занимается Минэкономразвития, индексы-дефляторы на дают оптимистический прогноз по снижению инфляции в 2 раза.

Инфляция и ее причины

Рост цен в стране объясняются многими причинами, в том числе и мирового значения:

• обвал цен на нефть;
• девальвация рубля;
• рост курса доллара;
• значительное ограничение импортных товаров и продуктов питания и увеличение их стоимости;
• рост кредитных ставок.

На преодоление этих факторов требуется время, однако, индекс инфляции на 2017 год от Минэкономразвития прогнозирует стабилизацию цен. С такими положительными перспективами не согласны представители Счетной палаты, где считают, что существует большая вероятность обвала нефтяного рынка, что незамедлительно приведет к росту инфляции.

Оптимистический прогноз

Расчет аналитиков Минэкономразвития индекс-дефлятор на 2015-2017 годы свидетельствует о замедлении темпов роста инфляции, а следовательно, о снижении цен на услуги и товары с 12,2% в 2015 году до 6% в 2017. Повлияет на такие изменения ожидаемая в этом году стабилизация цены на нефть. В свою очередь, предполагается рост промышленности и восстановление показателей ВВП. Центробанк поддерживает такую перспективу и обещает удерживание цен на уровне 5,5-5,6%. Не столь оптимистичны представители Счетной палаты и финансового рынка, они придерживаются мнения, что экономический кризис не окончен, а факторы, приведшие к удорожанию, не преодолены. Кроме того, по их утверждению, отечественные производственные фонды значительно изношены, уровень конкуренции на российском рынке снижен, но при повышении стоимости нефти существует вероятность уменьшения роста инфляции и снижение цен на продукты, товары, услуги.

Дефляторы на 2017 год

Расчет показателей развития предприятий и всего бюджета страны ведется в следующих направлениях:

• добыча полезных ископаемых;
• тяжелое машиностроение и металлургия;
• продовольственные и непродовольственные предметы потребления;
• сельское хозяйство;
• транспорт;
• торговля.

Официальные индексы-дефляторы на 2017 год, также как и на другие периоды, используются при расчете смет, заключении контрактов, для расчета заработной платы и размеров пособий. К концу 2017 года предполагается сокращение инфляции до 6%; ожидаемый курс рубля к доллару — 63,1; стоимость нефти – 50-52 долл/барр. Использование экономических прогнозов помогает выработать разумные управленческие решения и организовать их реализацию.