Навальный - Памфилова. Стенограмма заседания ЦИК. Главные по выборам: чем запомнились руководители Центризбиркома Детство и образование Эллы Памфиловой

Памфилова Элла, Фото:rian.ru

Президент Дмитрий Медведев принял отставку председателя совета при президенте по развитию институтов гражданского общества Эллы Памфиловой. Официального объяснения причин отставки нет, сама Памфилова лишь сообщила, что это уже вторая попытка ее ухода, и на сей раз ее уже никто не уговорил остаться, как было прежде. По данным источников прессы, конфликтная ситуация сложилась в том числе потому, что Элле Памфиловой было все сложнее уживаться с кремлевским идеологом Владиславом Сурковым.

Элла Памфилова подала в отставку еще неделю назад, но стало известно об этом только в пятницу, пишут «Ведомости». Решение уйти созрело не внезапно, более того - попытка уйти уже была предпринята двумя годами ранее, объясняет сама экс-глава Совета: по ее словам, первое прошение об отставке она подала в начале 2008 г. незадолго до президентских выборов, из-за того что испытывала давление со стороны «Единой России» — перед выборами 2007 г. в Госдуму совет пытался создать систему общественного контроля за голосованием, но осуществить это не удалось. Однако тогда с Памфиловой встретился Владимир Путин и отговорил увольняться, предложив ей подождать и поработать с новым президентом.

Причины подачи нового заявления об отставке Элла Памфилова объяснять отказалась. В то же время, по данным источника «Ведомостей» в Совете, Памфилова ушла из-за усиливающегося противодействия кремлевской бюрократии инициативам возглавляемой ею организации — в последнее время работа фактически блокировалась. К примеру, была договоренность, что подготовленные Советом поправки к закону о полномочиях ФСБ будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы. Однако закон протащили перед парламентскими каникулами.

Другой источник издания - человек, близкий к Кремлю, совершенно однозначно заявил, что причиной ухода Эллы Памфиловой стал конфликт с первым замруководителя администрации президента Владиславом Сурковым. На прошлой неделе движение «Наши» пообещало подать на Памфилову в суд, обидевшись на заявление о том, что члены движения сжигали книги. «Эти выкормыши неких наших политтехнологов закладывают душу дьяволу, я грубо скажу», — сказала тогда она о лагере «Наших» на Селигере.

В четверг и. о. замруководителя ЦИК партии «Единая Россия» Алексей Чадаев со страниц партийного ресурса ER.RU обвинил совет при президенте в политизированности, а саму Памфилову в том, что она пытается «подменять правозащитную деятельность политической».

Другая версия происходящего озвучена председателем Московской Хельсинской группы Людмилой Алексеевой в беседе с «Независимой газетой»: «Может быть, все это происходит потому, что началась предвыборная кампания 2012 года. Возможно, президент сдает свои позиции: один из признаков этого - принятие отставки Эллы Памфиловой». Алексеева отметила, что сегодня многое зависит от того, кто придет на место руководителя президентского Совета.

А по мнению секретаря Союза журналистов России Михаила Федотова, никакого давления на решение об отставке быть не могло, пишут «Новые известия». «Это исключено. Для тех, кто знает Эллу Памфилову, должно быть очевидно: отставка - самостоятельное решение. Элла Памфилова - стойкий оловянный солдатик, который не позволит никому сломать себя, купить или что-то ей приказать. Она ушла, потому что доброе имя важнее всего», - подчеркнул Федотов.

Кто займет место Памфиловой - пока не ясно. Сама она рекомендовала члена правления Института современного развития Александра Аузана, хотя он говорит, что официального предложения ему не поступало и решения он еще не принял. Между тем, по данным человека, близкого к Кремлю, кандидатура председателя совета согласовывается с Сурковым, а у него могут возникнуть возражения против Аузана.

А фракция ЛДПР в Госдуме выдвинула на этот пост своего кандидата - лидера партии Владимира Жириновского. «Фракция считает, что по совокупности человеческих, интеллектуальных и нравственно-гуманных качеств не может быть лучшей кандидатуры на освободившуюся должность, чем лидер партии Владимир Жириновский», - гласит сообщение на партийном сайте, отмечает «Время новостей».

Последнее обновление: 28.03.2016 г.

В понедельник, 28 марта, в ходе первого заседания нового состава Центризбиркома РФ прошли выборы руководства комиссии. Элла Памфилова . Она сменит на этом посту Владимира Чурова.

Памфилова поблагодарила коллег за оказанное доверие и пообещала честно и добросовестно исполнять свои обязанности.

«Вся моя биография, вся моя деятельность на виду. Все плюсы и минусы вы знаете. Я обещаю, что буду честно и добросовестно исполнять свои обязанности, исходя из тех принципов, которыми всегда руководствовалась», — отметила Памфилова.

Элла Памфилова. Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

Досье

Элла Александровна Памфилова (девичья фамилия — Лекомцева) родилась 12 сентября 1953 года в городе Алмалык Ташкентской области Узбекской ССР. Ее дед по отцовской линии, Савелий Лекомцев, был сослан в 1930-е годы в Среднюю Азию.

Образование

В 1970 году Элла с золотой медалью окончила школу. После школы она решила поступать на факультет журналистики Московского государственного университета имени Ломоносова (МГУ), но из-за неуплаты комсомольских взносов и отсутствия публикаций ей в поступлении было отказано.

В том же году она смогла поступить в Московский энергетический институт (МЭИ) и окончила его в 1976 году с квалификацией «инженер электронной техники».

Профессиональная деятельность

После окончания института работала на Центральном ремонтно-механическом заводе производственного объединения «Мосэнерго». Она была мастером, затем инженером-технологом и, наконец, председателем профсоюзного комитета.

Политическая деятельность

В 1985 году она вступила в КПСС.

В 1989 году от профсоюзов была избрана в Верховный Совет СССР, где работала в комитете по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов.

В июле 1990 года после XXVIII съезда ушла из КПСС.

В 1990 году она стала работать секретарем комиссии Верховного Совета по вопросам привилегий и льгот, а также была членом комиссии по борьбе с коррупцией.

В ноябре 1991 года указом президентом России была назначена министром социальной защиты населения РФ. На этом посту она добилась сохранения функционировавшей системы социальной защиты в РФ и инициировала работы по внедрению компьютеризированной пенсионной системы.

С декабря 1991 года по декабрь 1992 года была первым заместителем председателя комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при правительстве РФ.

В декабре 1992 года подала в отставку с поста министра соцзащиты, однако Борис Ельцин ее отставку не подписал, и она осталась в составе правительства при новом премьере Викторе Черномырдине.

В 1993 году участвовала в работе комиссии по подготовке конституции РФ.

В 1990-х годах работала в комиссии при президенте РФ по поиску пленных, заложников и интернированных граждан.

В декабре 1993 года была избрана в Государственную Думу РФ от 87-го Калужского одномандатного округа.

В марте 1994 года покинула министерский пост из-за «несогласия с политикой правительства» и начала работать в Госдуме в комитете по труду и социальной политике.

С мая 1994 года по июль 1995 года возглавляла Совет по социальной политике при президенте РФ.

В ноябре 1994 года вышла из фракции «Выбор России», оставшись независимым.

В 1995 году была избрана депутатом Госдумы от 86-го Калужского одномандатного округа. Будучи депутатом Государственной Думы второго созыва, Памфилова стала создателем общероссийского движения «За здоровую Россию».

В 1996 году вошла в депутатскую группу «Регионы России» и стала заместителем председателя комитета по делам женщин, семьи и молодежи.

В 2000 году Памфилова стала первой женщиной, принявшей участие в президентских выборах и набрала на них 1,01 процента голосов, заняв седьмое место. После поражения на выборах стала инициатором создания и вошла в состав Общественной независимой комиссии по расследованию правонарушений и защите прав человека на Северном Кавказе.

В 2001 году стала председателем президиума общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство».

В 2002 году была избрана председателем общероссийского союза общественных объединений «Гражданское общество — детям России».

В июле 2002 года была назначена президентом на пост председателя Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации.

В 2004 году возглавила Совет при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

30 июля 2010 года Памфилова заявила о своей отставке с поста председателя президентского совета по причине того, что утратила веру в результативность своей работы.

Награды

  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
  • Орден Почёта
  • Орден Дружбы
  • Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени
  • Орден Кавалера почетного Легиона (Франция)

Семейное положение

Разведена. Есть дочь и внучка.

Хобби

Среди увлечений — садоводство и кухня.

Семья

Отец - Лекомцев Александр Савельевич (умер в 1990 году). Мать - Лекомцева Полина Никитична (1929 года рождения).

Памфилова разведена. Дочь – Кезина (Памфилова) Татьяна Никитична (1977 года рождения).

Биография

В 1970 году с золотой медалью окончила среднюю школу.

1970 -1976 годы - училась в Московском энергетическом институте по специальности: инженер электронной техники.

До 1989 года работала на центральном ремонтно-механическом заводе ПО "Мосэнерго" мастером, инженером-технологом, председателем профсоюзного комитета.

С 1985 по 1990 год (пять лет "перестройки") была членом КПСС . С 1990 года – беспартийная.

С мая 1996 года - лидер Общероссийского общественного движения "За здоровую Россию" , в дальнейшем на его базе было организовано движение "За гражданское достоинство" , которое координирует усилия неправительственных организаций, работающих в интересах детей.

Памфилова имеет ряд наград:

Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (29 июля 2003 года) - за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу. Орден Почёта (18 ноября 2010 года) - за многолетнюю плодотворную государственную деятельность. Медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени (4 ноября 2006 года). Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 сентября 2008 года) - за большой вклад в обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу. Благодарность Президента Российской Федерации (12 декабря 2008 года) - за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации. Благодарность Президента Российской Федерации (30 апреля 2008 года) - за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина. "Почётный пограничник" - за работу по укреплению границ, Почётная грамота Главнокомандующего Внутренними Войсками - за содействие Внутренним Войскам нагрудный знак "Почетный работник Минтруда России". медаль "За заслуги перед Чеченской Республикой". орден РПЦ Святого мученика Трифона (1998 год) - за личный вклад в борьбу с наркоманией. Кавалер ордена Почётного легиона (Франция, 2006 год). премия доктора Гааза (2011 год).

Политика

В 1989 году избирается народным депутатом Верховного Совета СССР, членом Верховного Совета СССР. В Верховном Совете работала в Комитете по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов. Являлась также членом Комиссии по борьбе с коррупцией и секретарем Комиссии по вопросам привилегий и льгот (до 1991года).

В ноябре 1991 года указом Президента РФ назначена Министром социальной защиты населения РФ (занимала этот пост до 1994 года, когда в знак несогласия с проводимой Правительством политикой добровольно подала в отставку).

В декабре 1993 года была избрана депутатом Государственной Думы по Калужскому территориальному округу № 87 и работала в Комитете ГД по труду и социальной политике.


С мая 1994 года по июль 1995 года являлась Председателем Совета по социальной политике при Президенте РФ (на общественных началах), разработавшего Программу по предотвращению нищеты, которая предлагала четкое разделение уровня федеральной и региональной поддержки, изменение политики доходов, комплексный подход к расширению рынка труда и политики занятости, введение прожиточного минимума. Эта программа прошла три круга согласования и была попросту похоронена во властных структурах.

В августе 1994 года по результатам социологического опроса, проведенного Всероссийским Центром изучения общественного мнения посвященного участию женщин в государственной и политической деятельности, Памфилова получила второе место после Маргарет Тэтчер среди самых известных женщин - политических деятелей.

В ноябре 1994 года вышла из фракции "Выбор России" не разделяя позицию ДВР по вопросу об отношении к правительству, в котором "от реформ ничего не осталось". Стала инициатором законопроекта об ограничении депутатской неприкосновенности.

Летом 1995 года становится во главе избирательного блока "Памфилова-Гуров-Лысенко", за который проголосовало свыше миллиона избирателей.

В декабре 1995 года вновь избрана депутатом Государственной Думы РФ от 86 избирательного округа (Калужского).

В конкурсе "Женщина 1995 года" Памфилова заняла вторую позицию после Аллы Пугачевой .

По материалам опроса газеты "Аргументы и Факты", её имя было упомянуто 56,5% опрошенных. Впереди неё с небольшим отрывом были названы только два политика – и Александр Лебедь . 55% участников этого же опроса предлагали Памфилову в качестве вице-премьера по социальным вопросам в состав правительства.

В 1996 году вошла в депутатскую группу "Российские Регионы" , стала членом Комитета Государственной Думы по безопасности. Памфилова - один из немногих политиков, которые с самого начала последовательно выступали против вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. Памфилова являлась членом Комиссии при Президенте РФ по поиску пленных, заложников и интернированных граждан.

В ходе парламентских выборов 1999 года не прошла в Госдуму.

На президентских выборах 2000 года была первой женщиной в истории России, которая баллотировалась на пост Президента России и получила 1,01% голосов.

С 17 апреля 2000 года - член Общественной независимой комиссии по расследованию правонарушений и защите прав человека на Северном Кавказе.

В 2000-2001 годах - председатель президиума общероссийского общественного движения "Гражданское достоинство" . В настоящее время возглавляет это движение.

В 2001 году Памфилова была одним из соорганизаторов Всероссийского Гражданского Форума.

В апреле 2002 года избрана Председателем Общероссийского Союза Общественных объединений "Гражданское общество - детям России".


С июля 2002 года, согласно Указу Президента Российской Федерации, - председатель Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. С ноября 2004 года в связи с реорганизацией Комиссии Указом Президента Российской Федерации назначена на должность председателя Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

В 2006 году вместе с крупнейшими российским НПО Памфилова стала инициатором проекта "Гражданская восьмёрка-2006" .

В 2007 году в сотрудничестве с рядом российских НПО и гражданских объединений Памфилова выступила соорганизатором проекта "Право на выбор" , направленного на вовлечение общественности России в процесс мониторинга выборов 2007-2008 годов.

Летом 2010 года Памфилова выступила против принятых Госдумой России поправок в законодательство, предусматривающих расширение предупредительных полномочий ФСБ.

30 июля 2010 года Памфилова по собственному решению оставила должность председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Памфилова объяснила причины своего ухода с поста Председателя Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

По её словам, она "ушла не из-за "наших" и прочих единороссовских функционеришек ", а так как потеряла ощущение, что её работа даёт результат.

23 января 2014 года общественная палата РФ поддержала выдвижение Эллы Памфиловой на пост нового уполномоченного по правам человека вместо Владимира Лукина , у которого заканчились полномочия 15 февраля 2014 года. Ранее президент Российской Федерации Владимир Путин одобрил кандидатуру Памфиловой.

В июле 2015 года Элла Памфилова инициировала решение о лишении фонда "Социальный запрос" (занимается помощью гражданам в решении их социальных вопросов, в частности, в сфере здравоохранения) уже выигранного этим фондом президентского гранта, в связи с ее решением последней занять должность заместителя председателя Одесской областной государственной администрации и получить украинское гражданство.

25 августа 2015 года Элла Памфилова обратилась к президенту РФ с предложением проверить действия "должностных лиц и инстанцией, принимавших решения по делу „Оборонсервиса“ ". В этот день суд по условно-досрочно освободил из колонии основную фигурантку дела . Скорость принятия этого решения, а также другие обстоятельства дела побудили уполномоченного по правам человека заявить, что в России существует два уровня судопроизводства: "элитное" и "для всего народа".

2 декабря 2015 года Элла Памфилова пообещала взять под личный контроль ситуацию с водителями-дальнобойщиками в связи с введением системы "Платон" .

"Если будете ощущать давление полиции, правоохранительных органов, я беру это под свой личный контроль, обращайтесь ", - сказала Памфилова на заседании рабочей группы СПЧ по защите прав автомобилистов и других участников дорожного движения, обращаясь к представителям дальнобойщиков.

Памфилова подчеркнула, что нельзя допустить подмены понятий и объявлять дальнобойщиков, высказывающих свое несогласие с введением системы, "пятой колонной" .

28 марта 2015 года экс-омбудсмен по правам человека Элла Памфилова избрана председателем Центризбиркома РФ.

Доходы

Центризбирком в 2000 году опубликовал доходы кандидата в президенты России лидера движения "За гражданское достоинство" Эллы Памфиловой и членов ее семьи. Панфилова за два предыдущих года заработала 302 тысячи 02 рубля. Источник дохода - аппарат Госдумы.

Панфилова владела квартирой в Москве площадью 102,5 кв.м, находящейся в общей совместной собственности на трех человек. Кроме того, Памфиловой на правах личной собственности принадлежал земельный участок в Подмосковье площадью 1620 кв.м. и жилой дом площадью 51,3 кв.м., а также автомобиль ГАЗ-3102. На ее счету в Сбербанке России имелся всего один рубль.

Дочь Памфиловой Татьяна Кезина также владела на правах общей совместной собственности квартирой в Москве площадью 102,5 кв.м. Кроме этой квартиры, какого-либо движимого или недвижимого имущества в собственности у нее не было. На счету Татьяны Кезиной в Сбербанке России числилось всего 14 рублей.

Слухи (скандалы)

В 2009 году президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека во главе с Эллой Памфиловой выступил с заявлением, которым осудил организованную активистами движения кампанию травли Александра Подрабинека , назвав, при этом, "оскорбительными" заявления журналиста в статье "Как антисоветчик антисоветчику".

После этого член Общественной палаты Ольга Костина сделала ряд резких высказываний в адрес совета и лично Памфиловой, назвав само заявление "подложным", а поведение Памфиловой "убогим", "суетливым" и "безобразно странным". Члены совета выразили намерение подать коллективный иск о защите чести, достоинства и репутации к Костиной, так как та, по словам Памфиловой, стала "первоисточником оскорбительной и недостоверной информации ", растиражированной рядом прокремлёвских СМИ. Костина заявила о готовности к разбирательству и намерении предъявить в суде доказательства своим утверждениям. В 2010 году суд вынес решение об отказе в иске Памфиловой, посчитав, что сказанное Костиной является её оценочным суждением.

Элла Памфилова - основатель движения «За здоровую Россию» и один из немногих политиков, который вызывает искреннее доверие у большинства. Памфилова называет себя богатым человеком, отмечая, что главное ее богатство - это любовь к людям.

Детство Эллы Памфиловой

Элла Памфилова родилась 12 сентября 1953 в простой семье рабочих Александра Савельевича и Полины Никитичны Лекомцевых. Родители были заняты работой, поэтому воспитанием маленькой Эллы занимался ее дедушка. Все ее детство прошло в Средней Азии недалеко от города Ташкент.


Семье Лекомцевых принадлежал большой дом с садом, в котором Элла проводила большую часть свободного времени. Отец даже провел туда свет, так как дочь часто допоздна зачитывалась книгами. Девочка росла не только очень умным ребенком, но и очень активным. Как все дети Элла любила лазать по деревьям. Поэтому дедушка смастерил для внучки деревянный домик на дереве, который стал ее любимым местом.

Школьная жизнь и студенческие годы

В школе Элла была активисткой. Она с удовольствием помогала в учебе тем, кто ленился или немного отставал, благодаря чему пользовалась уважением одноклассников и учителей. В 1970 году Элла окончила школу с золотой медалью. За высокие успехи в учебе ей доверили вручить цветы генеральному секретарю ЦК КПСС Никите Хрущеву в один из его приездов в город Ташкент.

Элла Памфилова. Эксклюзивное интервью

Сразу после школы Памфилова решила поступать в Московский государственный институт имени Ломоносова, но из-за отсутствия публикаций и неуплаты комсомольских взносов, в этот вуз она не попала. Мать Эллы Памфиловой мечтала, чтобы дочь стала врачом, но даже после первой неудачной попытки с поступлением, документы в медицинский институт Памфилова не сдала. В 1970 году она поступила в Московский энергетический институт, который успешно окончила в 1976 году, получив квалификацию инженера электронной техники.

Начало карьеры Эллы Памфиловой

В 1977 году Элла начала работать мастером на Центральном ремонтно-механическом заводе производственного объединения "Мосэнерго". Муж Памфиловой был военным, вслед за ним ей пришлось на несколько лет уехать на Таманский полуостров. В 1980 году молодая семья вернулась в Москву. Элла вернулась на завод, работала мастером, а затем инженером-технологом, после чего заняла свою первую высокую должность председателя профсоюзного комитета.


Взлет в карьере Эллы Памфиловой

В 1985 году Памфилова вступила в КПСС, а в 1989 году была избрана в Верховный Совет от профсоюзов - в комитет по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов. В 1990 году она вышла из КПСС, вступив в демократическую оппозицию. В этом же году заняла должность секретаря Верховного Совета по вопросам привилегий и льгот, работала в комиссии по борьбе с коррупцией, но, как сказала Элла Памфилова в одном из интервью, значительных результатов она в этой сфере не добилась.


В 1991 году Памфилову заняла должность министра социальной защиты населения РФ, указом Президента Бориса Ельцина . Именно Элла Памфилова смогла инициировать внедрение компьютеризации пенсионной системы. В конце 1992 года она хотела уйти в отставку в знак протеста против увольнения премьер-министра Егора Гайдара . Президент так и не подписал отставку Памфиловой, и она продолжила карьеру при премьер-министре Викторе Черномырдине . Основным своим достижением этого периода Элла Памфилова считает организацию общественного движения «За здоровую Россию», лидером которого она является с 1996 года.

В 2000 году Памфилова баллотировалась в Президенты РФ и заняла 7 место. Она стала первой женщиной в истории современной России, претендующей на пост Президента. Лидерами этих выборов стали и достойными соперниками Памфиловой в борьбе за пост главы государства стали Владимир Путин ((52,94 % голосов), Геннадий Зюганов (29,21 % голосов) и Григорий Явлинский ((5,80 % голосов).


В 2010 году Элла Памфилова из-за множества несогласий в ведении политики добровольно оставила пост председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

Элла Памфилова у Познера

Личная жизнь Эллы Памфиловой

Элла Памфилова познакомилась со своим мужем еще в институте. Вместе с ним она 3 года участвовала в студенческом оперотряде, который следил за порядком на улицах города. На последнем курсе вуза, в 1976 году пара вступила в брак. Вскоре, в 1977 году у молодоженов родилась дочь Татьяна. Пока ребенок был совсем маленьким Памфилова все силы отдавала семье, оставив на время работу и общественную деятельность. Со слов Эллы Памфиловой, для нее недопустимо оставить малыша на няню. Спустя 17 лет брачный союз распался.


Элла Памфилова сейчас

В 2014 году Элла Памфилова вернулась в политику. Решением государственной Думы и Президента РФ она была назначена на должность Уполномоченного по правам человека в РФ. В конце 2015 года, по оценке экспертов Фонда ИСЭПИ, Элла Памфилова была признана одним из наиболее эффективных российских политиков.

В марте 2016 года она стала новым членом Центральной избирательной комиссии по президентской квоте и покинула свой пост федерального Уполномоченного по правам человека.


Как известная правозащитница "боролась" с привилегиями вместе с Леонидом Невзлиным

Алексей Тихонов

За те почти полные пять лет, что Элла Памфилова возглавляет Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, о деятельности вышеупомянутого Совета мало кто слышал, равно как и о недюжинных усилиях госпожи Памфиловой на этом посту. Только недавно стало ясно, почему.

Когда ее коллега-правозащитник Александр Подрабинек обозвал ветеранов Великой Отечественной «вертухаями» и «палачами», Элла Александровна предала анафеме не его, а членов движения «Наши», которые, организовали многодневный пикет и потребовали у Подрабинека извинений. Чиновник, ответственный за развитие институтов гражданского общества, активность этого общества принялся, используя весь свой административный ресурс, душить. Парадокс? Лишь для тех, кто не знаком с бюрократической карьерой Памфиловой.

Известность Памфилова приобрела в 1989 году , когда стала народным депутатом и членом Верховного Совета СССР. Для этого она даже вступила в КПСС, из которой предусмотрительно вышла лишь накануне путча. В Верховном Совете Памфилова была членом Комиссии по борьбе с коррупцией и секретарем Комиссии по вопросам привилегий и льгот. Вот только борьбу с коррупцией и привилегиями эта деловая женщина понимала, судя по всему, весьма своеобразно.

«Конвертация» министра

Те 2,5 года (15.10 91 - 02.03.94), что Памфилова занимала пост министра социальной защиты населения, система соцзащиты страны практически развалилась. Все это прекрасно помнят и знают. Зато мало кому известно, что деньги Минсоцразвития в те годы бережно хранились в банке МЕНАТЕП, и вместо обогащения граждан, обогощали будущих олигархов.

Во времена семибанкирщины чиновники часто отдавали казенные миллионы в частные руки. Как признавался позднее совладелец ЮКОСа, а ныне заслуженный заключенный Платон Лебедев: «Счета федерального бюджета были в МЕНАТЕПе и в 1994-м, и в 1995-м, и в 1996-м... В 1994 году МЕНАТЕП заработал более миллиарда. Там не только на ЮКОС хватило бы». Словом, миллиардерами Ходорковского, Невзлина, Лебедева и других делала в том числе и министр «соцразвития» Памфилова. В том числе и за счет граждан, социально защищать которых она вроде как была должна.

Вот как в 96-м году описывал сложившуюся в то время финансовую систему экс-депутат Степан Сулакшин: «Так же обстоят дела в Фонде социального развития, принадлежащем самой Государственной налоговой службе (вспоминайте рассказ о ее руководителе), потратившей 7 миллиардов рублей на дома для своих руководителей. Например, Госналогслужба поместила 35 миллиардов рублей в Оргбанк и еще 16 миллиардов в МЕНАТЕП под проценты в 20 раз меньше, чем в Центральном банке. В результате кто-то положил в карман разницу в 31 миллиард рублей, разбогател, не пошевелив и пальцем». Эксперты полагают, что скорее всего по той же «налоговой» схеме банк Менатеп работал и с министерством Памфиловой.

Разумеется, хранили бюджетные деньги министры в конкретных банках не из платонической любви к конкретным (во всех отношениях) банкирам. В Колпачном переулке, здании центрального офиса МЕНАТЕПа, например, частенько видели женщину, похожую на Эллу Памфилову, выходившую из кабинета Леонида Невзлина с конвертом в руках, и вряд ли в тех конвертах были только приватные письма. И, видимо, подобные «почтовые» радости приходилось отрабатывать.

Дважды (после отставки Гайдара 21 декабря 1992 и в феврале 1994 года) Памфилова подавала прошения об отставке , пока Ельцин, наконец, эту просьбу не удовлетворил. Официальная причина ее самоотвода - не нравилась социальная политика Черномырдина. То есть социальная политика (точнее ее отсутствие) Гайдара, видимо, нравилась, а Черномырдина - нет. Неудивительно, учитывая тесные контакты чиновницы с такими апологетами дикого капитализма, как владельцы банка МЕНАТЕПа.

В 1992 году Леонид Невзлин и Михаил Ходорковский выпустили библию будущих олигархов «Человек с рублем» , в которой пропагандировали внутренний регламент своей корпорации в качестве модели для социального устройства страны: «МЕНАТЕП - это подобие стайерского забега с выбыванием. Пробежал круг, пришел последним - все, до свидания. Этой, казалось бы, жестокой, немилосердной системой мы все время запускаем сотрудникам ежа под рубаху. Останется тот, кто самый нужный. Тот, у кого самый большой доход, самая 6ольшая прибыль. Принес прибыль, минимальную, по сравнению с другими? Уступите, пожалуйста, свое место тому, кто на вашем же месте принесет большую прибыль. Эксплуатация? Не знаем. С КЗоТом это не особенно согласуется». Имея друзей с подобными взглядами оставаться на посту соцминистра, и защищать тех, кто по ряду причин не мог участвовать в «забегах» за счастьем, было, действительно, нелегко. Памфилова подалась в плановую отставку. Покровители присмотрели ей новое назначение. «Людям с рублем» МЕНАТЕПа было необходимо лоббировать в Кремле внедрение в стране «психологии джунглей».

Правозащитники Невзлин и Памфилова

12 июля 1994 года Борис Ельцин утвердил состав Совета по социальной политике при Президенте Российской Федерации. Кроме Памфиловой (номер один), в него вошли начальник отдела Администрации Президента Евгений Гонтмахер, который сейчас истерически пытается вбить клин между премьером и президентом, губернатор Нижегородской области Борис Немцов (тоже тот еще «социал», знакомый россиянам по дефолту) и представитель бизнеса Леонид Невзлин. Стоит ли удивляться, что с такими защитниками народа и при Черномырдине социальная политика руководства страны была не многим плодотворней гайдаровской.

Совместная работа по претворению взглядов на социальную политику МЕНАТЕПа в жизнь настолько сблизила Памфилову и Невзлина, что на парламентских выборах-1999 ЮКОС перечислил памфиловскому блоку «За гражданское достоинство» 3.300.000 рублей. Напомним, это произошло после того, как в ходе дефолта МЕНАТЕП оставил своих вкладчиков без средств, переведя деньги в другой банк. Образно говоря, политическая карьера Памфиловой строилась на «уведенные» от граждан деньги МЕНАТЕПа. Блок Пафмиловой в Госдуму хронические не прошел, но чувство благодарности к олигархам, видимо, осталось.

В 2003 году, после вскрытия массовых налоговых и уголовных нарушений в работе ЮКОСа-Менатепа Элла Памфилова, в то время уже председатель Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации, принялась делать громкие заявления в защиту руководства ЮКОСа, которому она столь многим была обязана. Особое сострадание она проявила к главному организатору юкосовских заказных убийств Пичугину. Пострадавших и родственников убитых в угоду олигархам россиян «правозащитница» при этом защищать почему-то не бралась. «Сотрудники правоохранительных органов, особенно прокуратуры, мыслят категориями вчерашнего дня, что особенно проявляется в уголовном преследовании бизнеса», - заявляла тогда Памфилова. О категориях дня сегодняшнего ей, видимо, было хорошо известно лишь из книги «Человек с рублем».

Вполне логично в этой связи выглядит покровительство со стороны Памфиловой таких фигур, как террорист Аслан Масхадов (правозащитница предлагала «дать ему шанс» и сделать публичным политиком) или экс-премьер Михаил Касьянов, погоревший на купленной за копейки даче (чиновница нашла в его коррупционном деле «политический момент»). И своим своеобразным взглядам Элла Памфилова не изменила по сей день.

Это подтверждает и ее прошлогоднее заявление по соучастнику преступлений Невзлина Василию Алексаняну («Хотелось бы надеяться на то, что Верховный суд и Генпрокуратура найдут возможность в рамках своих полномочий, духа и буквы Конституции подойти к решению проблемы этого человека на основе принципов гуманизма и милосердия»). Эхом менатеповских 90-х является и ее совсем уже свежая позиция по Подрабинеку, которого после оскорбления ветеранов она взялась защищать.

«В каждом громком уголовном деле последних лет есть уголовный состав. Просто политическую окраску всем делам, которые у нас затеваются, придает некая избирательность, а не само существо дела, - так призналась как-то Памфилова. - Другое дело, что уголовных оснований у нас очень много, просто плюнуть некуда. Но так складывалась наша система в 90-х годах, чиновники многое себе позволяли».

Чиновник с богатым прошлым, Элла Памфилова знает, что говорит. Вероятно, проверено на себе. И если на будущих парламентских выборах Элла Памфилова вновь решит податься в депутаты, спонсор по фамилии Невзлин у нее, наверняка, найдется.



Статьи по теме: