Что такое ЧОП? Что такое чоп

Частное охранное предприятие

Частное охранное предприятие - негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. С 1 января 2010 года - даты вступления в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», понятие "Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность" (ЧОП) заменено на "Организации, осуществляющие частную охранную деятельность". Частная охранная организация (ЧОО) может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Правовой статус ЧОП в России

Работник ЧОПа на массовом мероприятии

Деятельность ЧОП в России регулируется Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», смежными федеральными законами («Об оружии», «О милиции» и пр.) и подзаконными актами.

«В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1. защита жизни и здоровья граждан;
2. охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке ;
3. проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье»

Не допускается применение ЧОП для охраны объектов, подлежащих государственной охране (по перечню, утверждаемому Правительством РФ).

Деятельность ЧОП подлежит обязательному лицензированию органами внутренних дел (ОЛРР МВД). Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование .

Общая численность в РФ

Численность частной охраны в постсоветской России имеет тенденцию к увеличению:

Так, в начале 1993 года в РФ насчитывалось свыше 100 тыс. сотрудников частных охранных структур и служб безопасности .

В 1999 году в РФ было зарегистрировано 11 тыс. охранных предприятий, 165 788 лицензированных охранников, имеющих около 71 тыс. единиц служебного оружия .

В 2005 году в РФ действовали 22 тыс. охранных предприятий, в которых работали 581,8 тыс. лицензированных охранников .

На сентябрь 2009 года в РФ действовали 29 290 ЧОПов и служб безопасности, в которых работали 762 тыс. сотрудников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия. Под их охраной находились свыше 300 тыс. объектов .

В дальнейшем, после 1 января 2010 года (в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве ) количество охранных фирм несколько уменьшилось, количество охранников сократилось до 745 тыс. человек .

По мнению ряда авторов, в долговременной перспективе это обстоятельство (наличие в РФ столь многочисленных силовых формирований, призванных защищать частные интересы) может иметь определенные негативные последствия для страны и общества .

С начала 2000-х годов в деятельности частных охранных структур имеет место тенденция к переходу от физической охраны объектов сотрудниками охраны к использованию технических средств охраны (охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения , контроля и управления доступом).

Оружие, спецсредства и экипировка

Единой формы одежды для сотрудников частных охранных фирм и служб безопасности не установлено, поэтому каждый ЧОП разрабатывает себе униформу самостоятельно. Основными критериями для всех видов корпоративной одежды и обуви охранников являются ее определенная схожесть с армейской, практичность для несения службы и относительно невысокая цена. Как правило, на форменную одежду крепятся нашивки с надписью "Охрана", наименованием и эмблемой организации и т.д. .

Сотрудники частных охранных фирм вправе использовать защитные шлемы I-III класса защиты и бронежилеты I-V класса защиты (на практике, средствами индивидуальной защиты снабжают лишь отдельные категории охранников: инкассаторов, сотрудников групп быстрого реагирования, телохранителей ...).

Типы и модели оружия для частных охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Российской Федерации . Фактически, перечень разрешенного служебного оружия существенно ограничен и по тактико-техническим характеристикам уступает вооружению рядовых сотрудников милиции .

В период с марта 1992 до июля 1997 года (до вступления в силу Федерального закона "Об оружии" ) на вооружении частных охранных фирм находились пистолеты Макарова (предоставленные в аренду ОВД), гладкоствольные ружья , а также газовые пистолеты и револьверы . В дальнейшем, ПМ остались только в службах авиабезопасности, а в остальных охранных предприятиях их сменили служебные пистолеты под патрон 9×17 мм (в основном, ИЖ-71).

Следующие изменения в структуре вооружения частной охраны имели место в 2005-2006 году , когда в связи с изменившимися криминалистическими требованиями часть ранее находившихся на балансе ЧОП гладкоствольных охотничьих ружей была заменена на их "служебные" модификации (в основном, полуавтоматы "Сайга").

Последнее изменение произошло 1 января 2010 года - со вступлением в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, огнестрельное оружие частных охранных структур было передано на баланс МВД РФ и в настоящее время используется на правах аренды; в то же время за ЧОПами сохранили право на приобретение боевых патронов, служебного травматического оружия, гражданского оружия самообороны и спецсредств (это резиновые дубинки , электрошокеры , слезоточивый газ , а также специальные красящие вещества для маркировки преступников - например, несмываемая краска "родамин" ).

Кроме того, частным охранным структурам разрешено использование сторожевых и служебных собак.

См. также

Литература и источники

• Овчаров А. В., Кудрявцев В. В. Настольная книга частного охранника (учебно-справочное пособие), М.,

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Частное охранное предприятие" в других словарях:

ЧОП - частное охранное предприятие … Словарь сокращений русского языка

Частное охранное предприятие (ЧОП) негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Содержание 1 История 2 Правовой статус ЧОП в России 3 … Википедия

Частное охранное предприятие негосударственное предприятие, оказывающее услуги охраны. Деятельность ЧОП в России регулируется федеральным законом от 11 марта 1992 N 2487 1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»,… … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Алтай … Википедия

компания по обслуживанию СТС - 4.3 компания по обслуживанию СТС: организация, обеспечивающая установку и/или техническое обслуживание и ремонт СТС и (или) техническую укрепленность охраняемых объектов; Ассоциация. Федеральное государственное унитарное предприятие, частное… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Это служебный список статей, созданный для координации работ по развитию темы. Данное предупреждение не устанавливается на информационные списки и глоссарии … Википедия

Приложение к статье Медаль «За спасение погибавших» Содержание 1 Республика Адыгея … Википедия

Москва … Википедия

В Викисловаре есть статья «охрана» Слово Охрана может означать: Тот, кто охраняет Это оригинальное значение. Охранник. Телохранитель Тюремный надзиратель Другие значения Железнодорожный служащий, обычно путешествует в последнем транспортном … Википедия

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Частная охранная деятельность оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющ … Википедия

В современной частной охранной практике на территории РФ активно осуществляют деятельность структуры двух видов. Речь идет о частных охранных предприятиях (ЧОП) и частных охранных организациях (ЧОО). В связи с тем, что многие клиенты обращаются с целью узнать, в чем заключаются отличия и общие черты этих двух категорий, специалисты ГК Легис подготовили общее сравнение ЧОП и ЧОО, которое предлагается в этом обзоре.

Для того чтобы получить четкую картину о том, чем отличается ЧОП от ЧОО и как сделать правильный выбор между ними, совершим небольшой экскурс в историю. Развитие частного охранного бизнеса на территории РФ началось в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого столетия. Правовой статус таких компаний был урегулирован с принятием ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». С того времени в стране стали активно развиваться акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие на коммерческих основах частную детективную и охранную деятельность. Одной из самых распространенных форм стали ЧОП, к разряду которых относится и наша компания.

В 2010 году по ряду причин были приняты поправки к действующему законодательству. Частным охранным компаниям запретили заниматься другими видами деятельности, что выразилось в ограничении их правового статуса до ООО. Именно с этого момента новые юридические лица этой категории стали называться не ЧОП, а ЧОО. Причем старым компаниям совершенно не обязательно изменять свои названия. Таким образом, на текущий момент с правовой точки зрения между ЧОП и ЧОО разница практически отсутствует. Все эти организации обладают одинаковыми полномочиями и оказывают идентичные услуги. В этом аспекте будет нецелесообразно говорить о том, что лучше - ЧОП или ЧОО. Однако разница между ними все же имеется, и о ней пойдет речь в нашем обзоре далее.

Закажите услуги ЧОП Легис прямо сейчас

Общие характеристики и различия ЧОО и ЧОП

Для того чтобы четко определиться, какой тип охранной компании выбрать для заказа услуг, ЧОП или ЧОО, следует понять, что, когда мы говорим о разнице между ними в правах и возможностях, здесь подразумевается только аспект времени. Иными словами, все эти компании предлагали более широкий спектр охранных услуг до 2010 года, чем после вступления в силу поправок к закону.

Сегодня же, никаких отличий между ЧОП и ЧОО, кроме названия практически не существует. Те и другие оказывают определенный спектр услуг, на каждую из которых выдается отдельная лицензия. Единственное, чем отличается частное охранное предприятие от частной охранной организации, это опыт специалистов и, как логичное следствие, качество сервиса.

Как уже отмечалось, существующие ЧОПы начали свою деятельность еще до 2010 года. То есть, большинство таких компаний имеют солидный опыт работы, и ЧОП Легис входит в их ряды. В то же время, многие ЧОО также являются "ветеранами" бизнеса, сменившими свое название после принятия поправок. Поэтому без знакомства с персоналом и ознакомления с условиями сотрудничества будет весьма не просто совершить правильный выбор.

Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию

Для предоставления полного спектра услуг по обеспечению безопасности физического лица или организации, было создано ЧОП (частное охранное предприятие). Такая структура подлежит обязательной регистрации, а также получению лицензии на право вести охранную деятельность. Предприятия с ограниченной ответственностью также могут заниматься подобной работой.

С чего всё начиналось

В конце 1921 года началось зарождение охранной деятельности. Ф. Дзержинский посодействовал изданию указа о разрешении охраны стратегически важных складов, сооружений на железнодорожных станциях, пристаней или отдельных поездов. Охрана возлагалась на частных артелях. Они несли ответственность за его целостность и сохранность.

К 1988 году во времена перестройки появились первые охранные подразделения. Хотя их работа не регулировалась законом, но на практике частные кооперативы обеспечивали защиту клиентам, согласно договору.

К 1989 году в Ленинграде сформировалось частное предприятие, предоставляющее охранные услуги. Структура имела большой успех. Через год подобные предприятия были открыты ещё в 6 городах Советского Союза.

Численность сотрудников частных кооперативов в 1993 году составляла больше 100 000 человек. Уже через два года количество ЧОП возросло до 8 000 организаций. Еще через 5 лет – насчитывалось уже 11 000 структур.

Охранные организации в наше время

Сегодня деятельность ЧОП регламентирована законом. В 2009 году профессия охранника была признана официальной. Согласно закону, ЧОП создаётся в виде ООО и обязано вести только охранное дело. Оно не может заниматься защитой объектов государственной охраны или тех предприятий, на которые правительство дало особые указания.

К началу 2000 года физическая охрана объекта стала вытесняться техническими новиками (видеонаблюдение, сигнализация, управление доступом). Сегодня численность охранных агентств растет с каждым годом. В 2009 году было около 22 000 агентств с 580 000 сотрудников. Под их контролем находилось больше 135 000 объектов. А к концу 2017 года было зарегистрировано 22 000 предприятий, 715 000 работников в них, 895 000 объектов, находящихся под защитой.

Оказываемые услуги

На основе заключённого договора с клиентом, агентство может оказывать следующие виды услуг:

1. Личная защита жизни, здоровья человека.
2. Защита имущества клиента (домов, квартир, коттеджей, финансовых сбережений).
3. Безопасная транспортировка груза, включая его сопровождение.
4. Защита отдельных объектов (помещений, складов, фирм, банков, офисов).
5. Проектирование, установка, обслуживание сигнализационной системы, видеонаблюдения, пожарной охранной системы.
6. Безопасное проведение массовых предприятий.
7. Консультация по юридическим, детективным вопросам.
8. Пультовая защита.
9. Внедрение системы пропусков на фирме.
10. Проверка сотрудников.

К этим услугам чаще всего прибегают частные предприниматели и финансовые корпорации.

Подразделения

Крупные агентства по защите клиентов создают дополнительные подразделения в своей структуре. Каждое из них имеет свою специфику работы:

• группа индивидуальной защиты. Состоит из телохранителей и групп сопровождения. Направлена на защиту знаменитостей, влиятельных людей, политических деятелей и их транспорта;
• группа для обеспечения безопасности инкассаторов. Сопровождает представителей фирмы, перевозящих крупную сумму денег, ценные товары и грузы;
• группа наблюдения. Следит за происходящим на установленных камерах наблюдения, контролирует работу пожарной сигнализации;
• группа специального реагирования. Обученные сотрудники, в случае тревожного сигнала, моментально выезжают на место происшествия, проводя необходимую операцию;
• группа постов. Выполняет установку пропускной системы на фирме и охраняет объект от проникновения посторонних лиц;
• техническая группа. Оказывает консультационные услуги и решает вопросы с клиентами.

Требования для агентства и его работников

Каждое предприятие должно иметь лицензию на проведение работы, которую выдаёт МВД. Она даётся сроком на 5 лет (потом заново продлевается). Необходимые документы для приобретения разрешения рассматриваются в течение 2 месяцев.

Для того, чтобы приобрести лицензию или продлить её, должны быть выполнены определённые условия:

• начальник агентства обязан быть с высшим образованием;
• работники агентства должны иметь сертификат с подтверждением наличия специальной квалификации и определённого разряда;
• с каждым работником заключается трудовой договор.

Важно: поскольку удостоверение охраннику выдаётся на 5 лет, предприятие следит, чтобы по окончании этого срока, он прошёл повышение своей квалификации и сдал экзамен;

• несколько раз в год должна проводится проверка работников с 4, 5 и 6 разрядами квалификации;
• работать в службе охраны могут только дееспособные лица, являющиеся гражданами РФ, не имеющими судимость, прошедшими проверки;
• с каждым клиентом заключается соглашение в письменном виде, учитывая местное законодательство;
• агентство обязано соблюдать все законы, регулирующие работу защитных организаций.

Принципы работы и её эффективность

Перед заключением договора с клиентом, специалисты разрабатывают правила, методы и технические приспособления для охраны конкретного объекта. Выделяются средства для обеспечения безопасной системы контроля. Сотрудники ЧОП осуществляют защиту при помощи постоянного дежурства, под руководством уполномоченного лица.

Время от времени руководители ЧОП проводят проверки действий своих подчинённых. Такие проверки проходят по графику либо неожиданно. Для ведения своей работы, сотрудники могут пользоваться дубинками, травматическим, газовым и другим оружием, разрешённым законодательством. Также они могут использовать защитные шлемы и бронежилеты.

Внешний вид формы выбирает каждое предприятие самостоятельно. Обычно, на верхнюю одежду крепится надпись «Охрана» или «Security», эмблема и название ЧОП. Не разрешается в работе прибегать к помощи служебных собак.

Эффективность ЧОП не уступает результативности государственных правоохранительных органов. К 2013 году частные агентства предотвратили около 35% нападений. И это без учёта случаев, когда охранники не сообщали о произошедшем в полицию.

Поскольку ЧОП очень много, при выборе надёжного агентства, важно обращать внимание на несколько моментов. У хорошей фирмы должно быть наличие всех необходимых разрешений, положительные отзывы клиентов, возможность устанавливать современные системы сигнализации, пультовую охрану, обслуживать её и применять технические новшества.

В бывшем Советском Союзе только служащие государственных структур могли выполнять функции охранников. С переходом на рыночную экономику изменились формы собственности и, как следствие, возникла необходимость создать институт частной охраны. За время существования частных охранных структур все мы сроднились с аббревиатурой «ЧОП», она стала привычной и понятной. Но с первого января 2010 года формулировка «Частное охранное предприятие» (ЧОП) заменена на другую – «Частная охранная организация» (ЧОО). Охранная организация может быть зарегистрирована только как общество с ограниченной ответственностью и не может осуществлять никакую другую деятельность, кроме охранной.

Лицензия, выдаваемая охранной организации, теперь распространяется не на всю охранную деятельность, как раньше, а на отдельные охранные услуги . Так, если на текущий момент ЧОО имеет лицензию на защиту жизни и здоровья людей, на охрану их имущества, но нет лицензии на эксплуатации технических средств охраны, а организация ими пользуется, то такие действия считаются незаконными. Охранная организация должна будет оформить лицензию ещё на один вид услуг.

Уставной капитал ЧОО не может быть менее 250 тыс. рублей. Это при условии, что организация предполагает оказывать услуги по охране магазинов , торговых центров, банков и других объектов, используя оружие, а также услуги по охране объектов с применением технических средств. Для остальных частных охранных организаций – 100 тыс. рублей. Если частной охранной организации потребуется открыть филиал, то сделать это можно только в той области РФ, на территории которой зарегистрирована эта организация. Ещё один немаловажный момент – охранная фирма не может быть дочерним предприятием организации, если она никак не связана с охранной деятельностью. Чтобы открыть ЧОП (ЧОО) необходимо тщательно подойти к вопросу формирования состава учредителей. Для учредителя охранной организации этот вид деятельности должен быть основным. Не могут являться учредителями следующие категории: государственные служащие, общественные объединения, граждане, совершившие умышленное преступление и имеющие судимость, граждане иностранных государств, а также граждане России, имеющие двойное гражданство.

Руководитель ЧОП (ЧОО) должен иметь высшее образование по профессии. Обязательно пройти курсы повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций. У него должно быть удостоверение частного охранника. Аббревиатуры ЧОП и ЧОО входят в состав собственного имени организации. В отношении них никаких ограничений Гражданским кодексом не предусмотрено. Они всего лишь адекватно отражают характер деятельности организации и выполняют заложенную в данное требование функцию.

Изменение названия ЧОП на ЧОО является правом, а не обязанностью частной охранной организации.

Довольно часто можно услышать вопрос: «Что такое ЧОП?» Первое, что приходит на ум при расшифровке этой аббревиатуры, - это частное охранное предприятие. Однако существует и несколько других значений, о которых будет интересно узнать.

Как говорилось выше, эта аббревиатура расшифровывается по-разному, а именно:

• Чоп - рыба семейства окуневых.
• Чоп - город в западной части Украины.
• Чоп - небольшой деревянный обрубок, который используется в качестве затычки.

Рассматривая значение слова «ЧОП», в первую очередь стоить обратить внимание на самую распространенную расшифровку, то есть частное охранное предприятие. ЧОП - это организация, которая учреждена с целью предоставления услуг по охране, зарегистрированная и лицензированная согласно установленному законом порядку.

В России альтернативой ЧОПу является ведомственная охрана (ВОХР), созданная государством и действующая на основе Федерального закона «О ведомственной охране».

Продолжая рассматривать, что такое ЧОП как частное охранное предприятие, следует упомянуть об ОГУП Охране Росгвардии, которая также является альтернативой ЧОПу.

Статус ЧОП в РФ

Деятельность всех ЧОП строго регламентируется и регулируется законодательством. В 1990-е годы первые частные охранные предприятия начинали свою работу как акционерные или общества с ограниченной ответственностью. В 2009 году в «Единый справочник профессий» была официально внесена профессия «охранник».

В настоящее время законодательство четко разделяет частную охранную и частную детективную деятельность. Однако они могут быть объединены в ассоциацию из разных частных предприятий.

Рассматривая, что такое ЧОП, можно остановиться на услугах, которые предоставляют частные охранные предприятия.

Перечень услуг, предоставляемых ЧОП

Охранные предприятия, согласно законодательству РФ, имеют право предоставлять следующие услуги:

• Защита здоровья и жизни граждан.
• Охрана различного имущества граждан, в том числе во время его транспортировки.
• Проектирование, установка и обслуживание охранных и пожарных сигнализаций.
• Предоставление консультаций, а также составление рекомендаций по вопросам защиты от различных противоправных посягательств.
• Охрана правопорядка в общественных местах во время проведения различных массовых мероприятий.

Юридическим и физическим лицам, которые не имеют правового статуса ЧОП или ЧОО, категорически запрещается оказывать все вышеперечисленные услуги. Следует обратить внимание, что деятельность ЧОП не распространяется на те объекты, которые охраняются государственными охранными структурами. Перечень объектов, которые подлежат государственной охране, утверждается Правительством России.

Другие значения ЧОП

Говоря об этом термине, не стоит забывать, что это не только аббревиатура, но и название города и предмета. Так, Чоп - это город областного значения, который расположен на Украине, в Закарпатской области. Он является одним из важных транспортных узлов на границе со Словакией и Венгрией.

В городе Чоп зарегистрировано около девяти тысяч человек, 45% из них - это этнические украинцы, 35% — венгры, 20% — представители других этнических групп. До 2003 года Чоп являлся городом районного значения, он относился к Ужгородскому району.

Первые упоминания в документах о городе Чоп встречаются в 1281 году, однако до XIX века он развивался крайне медленно. В конце XIX столетия была проложена железнодорожная ветка Дебрецен - Мукачево, и город Чоп стал одной из железнодорожных станций. После этого Чоп начал постепенно развиваться, а вначале XXI века стал городом областного значения, как говорилось выше.

Рыба Чоп

Продолжая отвечать на вопрос, что означает «Чоп», нужно упомянуть и о рыбе, которая относится к семейству окуневых. Известны два вида рыбы чоп - это обыкновенный и большой. Обыкновенный чоп, вырастая, имеет в длину от 25 до 30 см и вес около 300 граммов. Большой чоп вырастает до 45 см и весит около двух килограммов.

Рыба распространена в таких реках, как Днестр, Дунай, Прут и в некоторых реках Закарпатья. Чоп имеет два спинных лучевидных плавника и покрыт мелкой ктеноидной чешуей, за исключением грудной части. На жаберных крышках рыбы располагается по одному большому шипу. Примечательно, что у чопа отсутствует плавательный пузырь. Рыба является мелким хищником, она питается мелкой рыбой, рачками, насекомыми и личинками.

Чоп - это исчезающий вид рыбы, в связи с чем он занесен в Красную книгу. Его ловля категорически запрещена, и в настоящее время осуществляются экологические программы для восстановления популяции этой породы.