Что относится к коммунальным услугам жкх. Что входит в квартплату, что это и из чего она состоит: перечень услуг ЖКХ

Деятельность по созданию комфортных условий проживания населения многоквартирных и других домов (водоснабжение, отведение стоков, подача электричества, газа и отопления) представляет собой жилищно-коммунальные услуги. Что входит в их список и каким требованиям они должны соответствовать – это жизненно-важная информация для потребителей.

Новые правила

В 2012 году были введены новые правила, связанные с оказанием услуг в сфере коммунального хозяйства. В Постановлении о порядке их предоставления дано точное определение коммунальных услуг (КУ). Исполнителями КУ являются юридические лица или ИП. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций. Население многоквартирных и других жилых домов столкнулось с рядом условий, прописанных во 2-м разделе новых правил. Пользоваться КУ в праве:

• владельцы жилых помещений вместе со своими семьями;
• лица, получившие жилье от кооперативной организации;
• наниматели помещений;
• лица, взявшие в аренду квартиру или комнату.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»? Это следующие блага: электричество, слив вод, доступ к горячей и холодной воде и другие. Согласно правилам, они подаются беспрерывно, а отопление – круглые сутки в течение сезона. В ЖК-хозяйстве возможны аварии, нерегулярная подача тепла или воды, но в рамках строго регламентированных норм, связанных с качеством КУ.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.

От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.

Жилищные услуги

Любой потребитель, изучая квитанции за проживание, обращает внимание на расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Это жилищные услуги. Что входит в коммунальные расходы данного направления? За что платит потребитель? Проживающие в квартирах, в отличие от жильцов частных домов, оплачивают следующие расходы, возникающие в результате содержания имущества, которое является общественным:

1. Освещение, поддержание оптимальной температуры по узаконенным правилам.
2. Уборка, очистка, создание санитарии для общественных помещений и участков в составе дома.
3. Расходы по сбросу и транспортировке отходов (твердые, жидкие). Организации и предприниматели, разместившиеся в жилом доме, также обязаны оплачивать данные расходы.
4. Пожарная безопасность.
5. Обслуживание с озеленением и благоустройством земельного участка, который является частью собственности дома.
6. Затраты на ремонт (капитальный и текущий).
7. Мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации дома.
8. Затраты на содержание общественного имущества.
9. Мероприятия по осмотру общих помещений.

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Согласно правилам, вступившим в действие еще в 2012 году, перемены затронули порядок электроснабжения. В некоторых случая предприятия, подающие в дома электричество, могут являться исполнителями КУ. Что входит в коммунальные услуги по электроснабжению?

Во-первых, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать внутреннюю электросистему, не отвечают за уровень ее качества внутри дома. Во-вторых, в их ведении только надлежащее предоставление услуги до границ, разделяющих элементы системы.

В новые требования входит право потребителя на снятие показаний каждый месяц с 23-го по 25-е число и передачу их энергосбытовой организации до 26-го числа того же месяца. Если данные не поступили, Энергосбыт имеет право рассчитать объем потребления по нормативам. Потребитель должен дать возможность представителям Энергосбыта проверить состояние приборов и достоверность данных.

Всем известно, что задевать пломбы, снимать счетчики, вмешиваться в их работу, чтобы счетчик «не мотал», запрещено. Такие действия приведут к тому, что оплата вырастет в разы: начислят «кулибину» с учетом мощности приборов за их круглосуточную работу для всех жильцов.

Изменения коснулись и порядка расчета объемов предоставляемого общедомового электричества. Оно оплачивается отдельно в составе КУ, ежемесячно. Так, если вы уехали в отпуск, не живете в квартире или по другим причинам отсутствуете, то вы все равно обязаны оплатить общедомовой расход электроэнергии за это время. Объем общедомовых КУ рассчитывается и делится между жильцами с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится на основании нормативов. Они разные для каждого региона, но разрабатываются по общей методике. Кроме того, организация, подающая свет, имеет право его отключить у жильца, задолжавшего за три месяца потребления. Отсутствие счетчика при этом никакой роли не сыграет.

Новые нормативы

В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие "плата за коммунальные услуги"? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.

Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ. Например, после нового года оплата выросла на 10%, через полгода - еще на 10%, и так до тех пор, пока превышение не достигнет 60%! В итоге тем, кто не установит счетчики, придется платить через два года на 60% больше тех, кто это сделал.

Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?

Порядок оплаты общедомовых КУ

Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.

Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.

Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).

Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?

1. Подготовка коллективной претензии с ФИО, адресом и подписью всех жильцов в адрес управляющей компании. Главное требование – устранение недостатков обслуживания в разумный период.
2. Личное и письменное обращение в Управление ЖКХ города или района. Письменно перечислить недостатки по оказанию КУ и попросить принять меры по их устранению, привлечь виновных к ответу.
3. Если первый и второй шаги не дали результатов, подать исковое заявление в суд.

Договор на оказание КУ

КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?

Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.

При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.

Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.

Шесть способов уменьшить квартплату

Как узнать, что входит в коммунальные услуги, и куда обратиться для того, чтобы защитить свои права? С помощью нескольких шагов вы сможете уменьшить расходы на КУ и повлиять на коммунальщиков:

1. Официальный запрос своих тарифов отдельно по статьям расходов поможет увидеть, что входит в коммунальные услуги, за что вы должны заплатить и какие услуги получаете не в полном объеме.
2. Чтобы составить акт на услуги, не оказанные в течение месяца, необходимо пригласить к себе работника ЖСК своей управляющей компании. Акт нужно подготовить до 20-х чисел текущего месяца.
3. Вместе с сотрудником ЖСК (или без него) составить акт-претензию. Собрать подписи жильцов (чем больше, тем лучше).
4. В первых числах месяца подать в ЖСК заявление на перерасчет оплаты КУ, акты должны прилагаться.
5. Если коммунальщики отказываются сделать перерасчет – подать жалобу в управление по защите прав потребителей края, области или в управление ЖКХ города.
6. Кроме того, потребитель имеет право отказаться от такой услуги, как уборка лестничных клеток.

Заключение

Нововведения в порядке оказания КУ были произведены, чтобы их получение стало простым и прозрачным. В целом они упорядочивают отношения населения с ЖКХ. Но в новых правилах есть ряд неясностей. Будет ли результативной данная реформа, станет известно со временем.

Своевременная оплата коммунальных услуг является прямой обязанностью собственников жилья. Такими услугами является деятельность организаций ЖКХ, направленная на обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в жилом помещении.

Основной орган, занимающийся предоставлением услуг – Управляющая компания, которая проводит обслуживание дома. Сотрудничество с ней жильцы МКД подтверждают подписанием договора, в котором указываются обязанности и права сторон, плата за работу компании, другие вопросы .

Договор также определяет, какие входят услуги в поле деятельности УК. Когда после общего собрания и подписания договора проходит значительное время, жильцы дома могут забыть, что входит в коммунальные платежи, за что они голосовали на ОС. Им важно знать, почему платежка за квартиру имеет ту или иную сумму.

Стандартный перечень

ВНИМАНИЕ! Оплату коммунальных услуг потребители производят по факту их выполнения. Список услуг, как правило, одинаковый для всех многоквартирных домов, так как он связан с обеспечение надлежащих условий проживания.

Для жильцов квартир понятие «коммунальные услуги» предполагает подачу воды, газа, тепла, уборку общедомовой территории, текущий и капитальный ремонт. Также данное понятие включает вывоз мусора, освещение жилых и нежилых помещений, поддержание необходимых санитарных условий – это жилищные коммунальные услуги.

Перечень может немного изменяться в связи с регионом расположения МКД, с его техническими особенностями, он может включать в себя некоторые особенные виды работ по обслуживанию здания.

• Электроснабжение относится к коммунальным услугам, которые должны подаваться бесперебойно. А потребитель расходует электричество с учетом своих потребностей.
• Газоснабжение также должно осуществляться на регулярной основе. В условиях города газ подается при помощи централизованной газовой сети.
• В квартплату входят и такие коммунальные услуги, как горячее и холодное водоснабжение. Вода подается в квартиры круглосуточно, ее объем равняется необходимому для удовлетворения жизненных нужд количеству. Все городские квартиры оборудованы системами холодного водоснабжения, большинство обеспечено еще и горячей водой.
• Водоснабжение связано с водоотведением. Для отведения стоков оборудуются системы канализации.
• Стандартный коммунальный платеж – за отопление. Сейчас большое количество квартир оборудованы автономными системами отопления, их владельцы оплачивают услуги по факту расходования газа или электричества (в зависимости от типа котла). При централизованных отопительных системах коммуналка за данную услугу зависит от отапливаемой площади.

Если изучить список входящих в коммунальный платеж услуг, можно отметить, что все они являются незаменимыми и направлены на создание в квартире комфортных бытовых условий. Потребитель должен оплачивать только те услуги, которые он получает реально. Если горячего водоснабжения не предусмотрено, система платежей не должна включать его оплату.

Чтобы узнать, из чего складываются коммунальные платежи по конкретному адресу, нужно перечитать договор на обслуживание с Управляющей компанией, с поставщиками. Документ обязательно должен содержать список услуг, тарифы на них, другую полезную информацию.

Квитанция содержит еще и жилищно-коммунальные услуги, которые необходимы для обеспечения общедомовых нужд. К платежам за коммуналку частных домов они никакого отношения не имеют.

Жилищные услуги

Без услуг, которые относятся к жилищным, дом также не может обойтись, как и без коммунальных. Список их стандартный, может немного дополняться местными властями различных регионов.

• Жилые и нежилые помещения в доме должны освещаться, также существует требование и к подаче необходимой температуры воздуха.
• Проводятся при выполнении таких услуг мероприятия для поддержания санитарных норм в общих помещениях, на придомовой территории.
• Жилищные услуги – это и вывоз твердых и жидких отходов.
• Большое значение имеет обеспечение пожарной безопасности.
• Предусматривает комплекс жилищных услуг земляные работы возле дома, озеленение территории. Сюда же относится капитальный ремонт общего имущества, ремонт и обеспечение эксплуатации лифтов, ремонт мусоропроводов.
• Каждый год проводится подготовка сезонной эксплуатации жилого здания. Необходим и регулярный его осмотр.

Квитанция и ее составляющие

В квитанции по коммуналке будет несколько граф, каждая из которых представляет платеж по тем или иным услугам. Потребитель оплачивает ЖКУ:

• Горячее и холодное водоснабжение.
• Электроснабжение.
• Газоснабжение.
• Водоотведение (канализацию).
• Отопление.
• Капитальный ремонт.
• Содержание дома.

Также выносятся в квитанцию графы с оплатой за уборку лестниц, за уборку придомовой территории, вывоз жидких и твердых отходов, обслуживание внутридомовых коммуникаций. Расчетный отдел Управляющей компании для удобства потребителя соединяет все эти коммунальные платежи в одну квитанцию.

Если собственника квартиры или другое лицо, оплачивающее коммунальные услуги, интересует, из чего состоит платеж, он может изучить все составные этого документа.

Порядок формирования счета

В данном документе должны быть не только суммы оплаты за коммунальные и жилищные услуги, но и данные о собственнике жилья.

По поводу плательщика сообщается его расчетный счет, фамилия, адрес, площадь жилья, количество на ней прописанных.

Важная графа – исполнитель услуг, обычно им выступает Управляющая компания . Должны быть указаны ее банковские реквизиты, это обязательное требование к квитанции.

Следующие графы касаются непосредственно суммы начислений. Дается итоговый счет с указанием аванса, задолженности, даты последней оплаты коммуналки. Далее следуют суммы за последний месяц по каждой услуге. Если был произведен перерасчет, он также должен быть указан в квитанции.

ВНИМАНИЕ! При договоре с Управляющей компанией о реструктуризации, о ней также должна быть информация в платежке.

Таблица по платежам за услуги разделяется на две части. В первой находятся суммы на содержание жилья, ремонт, во втором – на оплату израсходованных ресурсов.

Общая расшифровка

Она включает несколько важных частей – действующий тариф, объем ресурсов, которые были израсходованы на индивидуальные и общие нужды, размер оплаты.

Указывается в расшифровке и наличие льгот у потребителя. В конце выставляется итоговая сумма. Показатели для расчетов платежей за коммунальные услуги берутся с приборов учета. Если таковых нет, во внимание принимаются регламентированные среднемесячные нормы потребления.

Показания приборов учета и нормы среднемесячного потребления должны быть указаны в справочной информации квитанции. Важная информация также – объем расхода ресурсов по всему дому.

Расчет суммы

Для повышения эффективности работы по расчету коммуналки, для более точных подсчетов и исключения человеческого фактора в стране было разработано специальное программное обеспечение. Оно производит идентификацию платежа, соотносит расчетные данные и фактическое поступление. На основании это определяет наличие переплаты или недоплаты по коммуналке.

Обязанность потребителя – своевременно передать данные приборов учета, он должен быть информирован о крайних сроках передачи данных. Сообщить показатели счетчиков можно по телефону, через сайт для расчетов по коммуналке, другими способами .

После получения квитанции на коммуналку следует до определенной даты заплатить квартплату в банке. При этом важно проследить, чтобы в квитанции было точно указано имя плательщика, его адрес, расчетный счет, сумма по каждой графе. Для удобства потребителей предусмотрена оплата коммуналки через терминал, Интернет, приложения для смартфонов, других гаджетов.

Несмотря на использование компьютерных программ для начисления коммуналки, иногда потребители получают платежки с неверными суммами или за те услуги, которые они не получали. Могут быть не указаны льготы, перерасчет в пользу собственника квартиры.

ВАЖНО! Чтобы не переплачивать за коммуналку, следует знать, какие коммунальные платежи являются верными, какие услуги оказывает обслуживающая компания.

Оплата коммунальных услуг тесно связана и с оплатой услуг жилищных. Невозможно получать в квартиру газ, воду, электричество и не нуждаться в сервисах, которые связаны с обслуживанием дома . Чаще всего оба вида услуг выполняются одним исполнителем и объединены в одной платежке. Но сумма за каждую услугу отражается отдельно, в разных графах.

Коммунальные платежи являются довольно актуальной темой, которая интересует практически всех физических лиц. В связи с этим в данной статье речь пойдет о том, что входит в жилищно коммунальные услуги, а также каким образом граждане Российской Федерации могут осуществить их оплату. Помимо того, будет отдельно рассмотрен каждый из методов, с помощью которого можно перечислить денежные средства за пользование той или иной коммунальной услугой.

Коммунальные услуги

Каждый человек хотя бы раз в своей жизни слышал о таком понятии, как жилищно-коммунальные услуги, однако далеко не все до конца понимают, что означает данный термин. Все услуги, предоставление которых необходимо потребителю, проживающему в жилом доме, квартире либо отдельной комнате для его комфортного проживания, называются коммунальными. Любая изолированная недвижимость, состояние которой считается пригодным для долгосрочного проживания людей, относится к категории жилищных объектов и может выступать в роли потребителя коммунальных услуг.

Внимание! Все вопросы, которые связаны с порядком предоставления и пользования коммунальными услугами, а также сроками и методами их оплаты, и многими другими нюансами, урегулированы таким законодательным источником, как Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что входит в данный перечень

Коммунальные услуги — это довольно обширный термин. В связи с этим предлагаем разобраться с тем, что же именно входит в данное понятие. В зависимости от того, в каком конкретно имущественном объекте проживает физическое лицо, оно будет пользоваться и оплачивать тот или иной пакет коммунальных услуг. То, какой именно состав данных услуг, напрямую связано с благоустройством жилищного дома. Однако необходимо помнить, что вывоз мусора в любом случае не должен входить в этот перечень. К основным видам жилищно-коммунальных услуг, без наличия которых комфортное проживание физических лиц является невозможным, относят следующие:

Оплата коммунальных платежей

Некоторые физические лица всю жизнь оплачивают жилищные услуги с помощью одного и того же метода и даже не догадываются о том, что это можно делать гораздо проще и быстрее. В связи с этим предлагаем рассмотреть список всех способов, с помощью которых можно перечислить материальные средства за пользование водными или газовыми ресурсами, а также электроснабжением:

1. Расчет через почту. Данный метод является популярным среди пенсионеров, которые привыкли производить все платежи не в электронном виде, а с помощью наличных средств. Расплатиться подобным образом за использование коммунальных услуг можно с помощью посещения одного из филиалов такой государственной компании, как Почта России. Данная организация является оператором почтовой сети государственного характера. Помимо того, произвести расчет можно и через банки.
2. Оплата по банкомату/терминалу. В двадцать первом веке практически на каждом шагу имеются банкоматы. Некоторые физические лица заблуждаются, думая, что банкомат относится к устройствам, предназначенным только для автоматизированной выдачи денежных средств. С помощью данного устройства можно также и перечислять материальные средства, причем даже в том случае, если у физического лица нет банковской карты. Помимо банкоматов, заплатить за жилищно коммунальные услуги можно с помощью терминала, который предназначен для внесения разнообразных платежей физическими лицами. Однако делать это понадобится ручным способом, в режиме самообслуживания.
3. Выплаты через портал. Самым менее распространенным способом проведения оплаты за пользование газом, водой и электричеством служит портал городских услуг, который представляет собой интернет-ресурс, содержащий различную справочную информацию. С помощью этого сайта люди, являющиеся пользователями коммунальных услуг, имеют такую возможность, как получение всех интересующих их сведений на данную тему в электронном виде.

Второй из вышеперечисленных методов проведения платежей хорош тем, что, поскольку каждое физическое лицо хотя бы раз в своей жизни пользовалось банкоматом или терминалом, перечислить денежные средства за водоснабжение, газ и электричество будет достаточно легко и быстро. Однако данные устройства, как правило, снимают определенный процент на комиссию от перечисленной физическим лицом суммы. Помимо того, в некоторых случаях понадобится стоять в очереди, а также если нет точной суммы, которая требуется к оплате, то на получение сдачи можно не рассчитывать.

Способ перечисления материальных средств за жилищно-коммунальные услуги, который имеет наибольшее количество преимуществ, это оплата с помощью интернет-портала. Самым главным плюсом данного способа является то, что физическим лицам даже не потребуется выходить из дома, а воспользоваться услугой подобного характера они смогут в любое время суток. За перевод денежных средств не снимаются проценты. Однако некоторым гражданам Российской Федерации использование портала кажется на первый взгляд непростым и недостаточно надежным вариантом. Данное мнение является ошибочным, поскольку пользоваться сайтом достаточно легко. Главное, пройти все этапы регистрации и не упустить никаких важных деталей.

Необходимо отметить, что для того, чтобы осуществить платежи подобного рода с помощью банка, вовсе не обязательно приходить в соответствующую организацию. В 2019 году физическим лицам предоставляется такая возможность, как проведение выплат с помощью интернет-банков.